Решение № 2А-809/2019 2А-809/2019~М-687/2019 М-687/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-809/2019

Дело № 2а-809/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Федорове М.В.,

с участием прокурора Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-809/2019 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 03.08.2019, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Московской области; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 09.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступления в действиях ФИО1

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступление, предусмотренное ............. УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к тяжким преступлениям, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 16.04.2019, то есть в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ, поскольку ФИО1 освобождается 03.08.2019.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно. За время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, установленный порядок содержания под стражей нарушил 2 раза. За допущенные нарушения было принято решение ограничиться проведением бесед воспитательного характера. Взысканий не имел. После вступления приговора суда в законную силу был этапирован для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. По прибытии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области был размещен в карантинном отделении, впоследствии по приказу начальника колонии, был распределен в отряд № 3, где и отбывает наказание в настоящее время. Не трудоустроен. От работы без оплаты труда по благоустройству территории колонии согласно ст. 106 УИК РФ не уклоняется. За весь период нахождения в ФКУ ИК-4 осужденным было допущено 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. Взысканий не имеет. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Отпуск с выездом за пределы исправительного учреждения не предоставлялся. Право передвижения без конвоя не предоставлялось. Внешний вид и установленную форму одежды содержит в надлежащем порядке. Свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для продуктов питания и личных вещей содержит в удовлетворительном состоянии. Обучается в профессиональном училище при колонии по специальности - «слесарь по ремонту автомобилей». Мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы делает не всегда. На общих собраниях осужденных отряда ведет себя пассивно, участия в культурно-массовых мероприятиях не принимает. Участие в повседневной жизни отряда, в улучшении быта и досуга осужденных, в работе кружков, организованных в ИУ, не принимает. В беседах индивидуально - воспитательного характера ведет себя спокойно, на вопросы отвечает уклончиво и с неохотой. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации грубости не допускает. Принимает участие в психофизиологической корректировке личности, а также в психологических тестах и тренингах. Индивидуальную программу психологической корректировки личности выполняет. По характеру постоянный, серьезный. Прослушал курс лекций в рамках «Школы по подготовке к освобождению». Свою вину в совершенном преступлении в зале судебного заседания признал, однако должного раскаяния в содеянном не имеет. От написания извинительного письма потерпевшей стороне уклоняется. За причиненный преступлением моральный и материальный ущерб иска не имеет. Исполнительных листов на осужденных не поступало. Социально - полезные связи поддерживает со своими родственниками, в установленном законом порядке.

В заявлении от 25.01.2019 ФИО1 указал, что намеревается убыть по отбытии срока наказания по адресу: N..., где зарегистрирован, о чем имеется отметка в паспорте.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данных о личности, отрицательной характеристики, состояния здоровья, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова

Решение суда в окончательной форме принято 25 апреля 2019 года.