Постановление № 5-237/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 5-237/2024

<...>

дело № 5-237/2024

66RS0002-01-2024-000947-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 06 мая 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

Осмонбаевой Айтогул, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1 являясь гражданкой иностранного государства Республики Кыргызстан совершила нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.

20.03.2024 в 13:46 часов по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выполнения иммиграционных правил.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью и пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, она прибыла на территорию Российской Федерации 05.12.2019 с целью трудоустройства, последнее официальное трудоустройство с 14.09.2020, действительно совершила нарушение иммиграционных правил, не прошла в течение 30 дней обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, медицинское освидетельствование. Проживает в г. Екатеринбурге с тремя малолетними детьми, супругом, которые являются гражданами Российской Федерации, 02.05.2024 подала заявление на выдачу вида на жительство. В настоящее время уже устранила нарушения путём прохождения дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также медицинского освидетельствования, о чем имеются соответствующие документы, также находится в декретном отпуске.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными письменными доказательствами, а именно: протоколом 6604 № 1729983/1080 об административном правонарушении от 20.03.2024, рапортом УУП ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу, согласно которому гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 не обратилась в течение 30 дней для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования, объяснением, в котором сообщила такие же обстоятельства, как и в судебном заседании, копией паспорта, миграционной карты, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, трудовым договором, уведомлением о заключении трудового договора, справкой на лицо, справкой СООП, уведомлением о прибытии, документом, подтверждающим прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении, медицинскими документами.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола 20.03.2024 ФИО1 являясь гражданкой иностранного государства Республики Кыргызстан, совершила нарушение иммиграционных правил в виде уклонения от их выполнения.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1 являясь гражданкой иностранного государства Республики Кыргызстан, совершила уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.

В соответствии п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона. Указанные иностранные граждане подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 2, 5) (в ред. от 01.07.2021 с последующими изменениями).

п. 13 ст. 5 (в ред. ФЗ от 14.07.2022 № 357-ФЗ) распространяется на иностранцев, прибывших в РФ до 29.12.2021 в целях осуществления трудовой деятельности, либо в иных целях на срок более 90 дней, с учетом особенностей, установленных ч. 2 и 3 ст. 8 ФЗ № 357-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 8 ФЗ № 357-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29.12.2021 в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, которые прошли медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или Федеральным законом "О беженцах", и имеют действительные медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абз. 1 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 19.11.2021 №079н, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 1).

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан установлен приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 (абз. 6).

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (абз. 7).

На момент составления протокола об административном правонарушении документы, подтверждающие прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования, у ФИО1 имелись, что не исключает состав вмененного административного правонарушения.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, то есть нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1, административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа, исчисляемого в твердой денежной сумме, который, по мнению суда, с учетом обстоятельств личности виновной, отсутствия последствий совершенного правонарушения станет достаточной мерой.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, о том, что ФИО1 прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, медицинское освидетельствование, имеет регистрацию по месту пребывания, официально трудоустроена с 14.09.2020, находится в отпуске по уходу за ребенком, ее законное пребывание на территории Российской Федерации, суд считает возможным не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Айтогул признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.А. Мухорин

<...>

<...>

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466240417299837

Документ: паспорт гражданки Республики Кыргызстан <...>