Решение № 2-2102/2018 2-2102/2018~М-2092/2018 М-2092/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-2102/2018

Дело № 2-2102/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Рохлиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» об обязании заключения договора поставки газа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Орел» об обязании заключения договора поставки газа. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, на котором возведен дом. Обратившись к ответчику с заявлением о заключении договора поставки газа, получил отказ. Полагает, что данный отказ нарушает его права, противоречит нормам действующего законодательства. По указанным основаниям просит суд обязать ответчика заключить договор поставки газа, утвердить указанную им редакцию.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по ордеру ФИО2 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Орел» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что ответчик действовал в рамках действующего законодательства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 5, 7, 9 и 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») (далее - Правила), поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Для заключения договора заинтересованное физическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

К оферте прилагаются следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;

б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица;

в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;

д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений;

е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;

ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения;

з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;

и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);

м) копия акта об определении границы раздела собственности.

Основаниями для отказа от заключения договора являются:а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения;

б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты;

в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа;

г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о регистрации права, справкой о смене наименования.

ФИО1 в целях заключения договора поставки газа обратился к ответчику с заявлением, предоставив пакет документов.

ООО «Газпром межрегионгаз Орел» отказало ФИО1 в заключении договора на поставку газа, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих его право собственности в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями.

С данным основанием, послужившим к отказу в заключении договора на поставку газа ФИО1 суд согласен, ввиду следующего.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом, возведенный на оспариваемом земельном участке, является незавершенным строением. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Документов, подтверждающих право собственности на незавершенное строение, или иные основания пользования этими помещениями, материалы дела не содержат, не представлены они ответчику.

Разрешая спор сторон, суд, руководствуясь Правилами, приходит к выводу о законности действий ответчика по отказу истцу в заключении соответствующего договора, так как вышеприведенным нормативно-правовым актом не предусмотрена обязанность поставщика газа заключать договор на поставку газа в отсутствие документов, необходимость приложения которых к договору предусмотрена законом.

Учитывая, что судом установлено, что при направлении оферты на заключение договора, истцом ФИО1 не были представлены документы в полном объеме, оснований для понуждения ответчика заключить договор на поставку газа не имеется.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» об обязании заключения договора поставки газа в полном объеме.

Ссылка истцом на ст. 219 ГК РФ, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» установлен перечень документов, прилагаемых к ответу, в том числе, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» об обязании заключения договора поставки газа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 23 ноября 2018 года.

Председательствующий: И.С. Щербина