Решение № 2-695/2017 2-695/2017~М-702/2017 М-702/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-695/2017

Дело № 2-695/2017 год.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» октября 2017 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Мостовой С.Б.,при секретаре Варыпаевой Е.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Вишневский детский сад» Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоrpадской области обратился в суд с иском, указав, что на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №1445 от 25 июля 2017 года была проведена проверка исполнения ответчиком ранее выданного предписания N 19-123-16 от 19 августа 2016 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного Территориальным отделом в Палласовском, Старополтавскомрайонах. По результатам проверки установлено, что юридическое лицо – Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Вишневский детский сад» (МДКОУ «Вишневский детский сад»), в установленный срок до 24 июля 2017 года не исполнило требования предписания, а именно:

п.1- не получено заключение о соответствии дошкольного образовательного учреждения санитарному законодательству (санитарно-эпидемиологическое заключение);

п.2- на территории групповой площадки старшей смешанной группы установить теневой навес

п.3 На пищеблоке дошкольного учреждения создать условия для соблюдения поточности (последовательности) технологического процесса с выделением зон для переработки овощей, мяса, рыбы и холодных закусок и установить моечные ванны с подводом горячей и холодной воды

п.4 Установить раковины для мытья рук персонала с подводом холодной и горячей воды в буфетах-раздаточных и на пищеблоке

п.5 Произвести отделку стен в раздевальне, групповой, спальне младшей смешанной группы материалами позволяющими производить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств

п.6 Произвести ремонт (замена) полового покрытия в спальном помещении и коридоре младшей смешанной группы

п.7 Световые проемы в групповых оборудовать регулируемыми светозащитными устройствами

п.8 Осветительные приборы в раздевальне младшей смешанной группы оборудовать защитной светорассеивающей арматурой

п.9 Приобрести достаточное количество наматрасников (не менее 2-х комплектов) и комплектов постельного белья (не менее 3-х комплектов)

п.10 Произвести замену мебели (столов, стульев) в младшей смешанной группе с учетом роста детей

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении в отношении МДКОУ «Вишневский детский сад» №6109 от 28 июля 2017 года по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Истец просит обязать образовательное учреждение устранить выявленные нарушения обязательных требований в срок до 23 июля 2018 года.

В судебном заседании представитель истца - Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика – исполняющая обязанности заведующей МКДОУ «Вишневский детский сад» ФИО2 исковые требования признала. Просила уменьшить размер государственной пошлины в связи отсутствием финансирования.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"в организациях отдыха и оздоровлена детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно- эпидемиологическом нормировании" и постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года №26 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее СанПиН 2.4.1.3049-13):

На основании п. 1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.1.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, следовательно, требования пунктов СанПиН 2.4.1.3049-13 являются обязательными.

При проведении плановой выездной проверки с 4.08.2016г. по 19.08.2016г. в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Вишневский детский сад» Палласовского муниципального района Волгоградской области были выявлены нарушения требований п.1,6,п.3,9,п.4,24,п.4.25, п. 4.27, п.5.1, 5.5, п.6.1, п.6.6, п.7.3,п.13.8 СанПиН 2.4.1 3049-13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы дошкольных учреждений», выдано предписание № 19-123-16 от 19.08.2016г. об устранении нарушений в срок до 24.07.2017г.

При проведении 27.07.2017г.внеплановой выездной проверкой территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Палласовском, Старополтавском районах установлено, что юридическое лицо – МДКОУ «Вишневский детский сад», являющееся самостоятельным образовательным учреждением, не предприняло меры по устранению выявленных нарушений в установленный до 24 июля 2017 года срок и не исполнило требования предписания № 19-123-16 от 19.08.2016г., а именно:

п.1- не получено заключение о соответствии дошкольного образовательного учреждения санитарному законодательству (санитарно-эпидемиологическое заключение);

п.2- на территории групповой площадки старшей смешанной группы не установлен теневой навес;

п.3 - на пищеблоке дошкольного учреждения не созданы условия для соблюдения поточности (последовательности) технологического процесса с выделением зон для переработки овощей, мяса, рыбы и холодных закусок и не установлены моечные ванны с подводом горячей и холодной воды;

п.4 не установлены раковины для мытья рук персонала с подводом холодной и горячей воды в буфетах-раздаточных и на пищеблоке;

п.5 –не произведены отделка стен в раздевальне, групповой, спальне младшей смешанной группы материалами позволяющими производить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

п.6 –не произведен ремонт (замена) полового покрытия в спальном помещении и коридоре младшей смешанной группы;

п.7 -Световые проемы в групповых не оборудованы регулируемыми светозащитными устройствами;

п.8 -Осветительные приборы в раздевальне младшей смешанной группы не оборудованы защитной светорассеивающей арматурой;

п.9 –не приобретено достаточное количество наматрасников (не менее 2-х комплектов) и комплектов постельного белья (не менее 3-х комплектов);

п.10 –не произведена замена мебели (столов, стульев) в младшей смешанной группе с учетом роста детей.

Неустранение выявленных нарушений нарушает права детей и создает угрозу для их здоровья.

В силу статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах к МКДОУ «Вишневский детский сад» Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению предписания подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В силу п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ

Принимая во внимание, что МДКОУ «Вишневский детский сад» Палласовского муниципального района Волгоградской области является бюджетным учреждением и его представитель просить уменьшить размер государственной пошлины, поэтому возможно уменьшить размер государственной пошлины до 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 89, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Вишневский детский сад» Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.

Обязать Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Вишневский детский сад» Палласовского муниципального района Волгоградской области исполнить в срок до 23 июля 2018 года предписание №19-123-16 от 19.08.2016 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а именно:

п.1- получить заключение о соответствии дошкольного образовательного учреждения санитарному законодательству (санитарно-эпидемиологическое заключение);

п.2- на территории групповой площадки старшей смешанной группы установить теневой навес;

п.3- на пищеблоке дошкольного учреждения создать условия для соблюдения поточности (последовательности) технологического процесса с выделением зон для переработки овощей, мяса, рыбы и холодных закусок и установить моечные ванны с подводом горячей и холодной воды;

п.4- установить раковины для мытья рук персонала с подводом холодной и горячей воды в буфетах-раздаточных и на пищеблоке;

п.5- произвести отделку стен в раздевальне, групповой, спальне младшей смешанной группы материалами позволяющими производить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

п.6-произвести ремонт (замена) полового покрытия в спальном помещении и коридоре младшей смешанной группы;

п.7-световые проемы в групповых оборудовать регулируемыми светозащитными устройствами;

п.8-осветительные приборы в раздевальне младшей смешанной группы оборудовать защитной светорассеивающей арматурой;

п.9 - приобрести для каждого ребенка не менее двух комплектов наматрасников и не менее трех комплектов постельного белья ;

п.10-произвести замену мебели (столов, стульев) в младшей смешанной группе с учетом роста детей.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Вишневский детский сад» Палласовского муниципального района Волгоградской области в бюджет Палласовского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения 23.10.2017 г.)

Судья С.Б.Мостовая