Решение № 2А-2066/2021 2А-2066/2021~М-1913/2021 М-1913/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-2066/2021

Дело № 2а-2066/21

УИД 11RS0005-01-2021-004025-77


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

с участием помощника прокурора города Ухты Байкина И.М.,

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 02 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ухте к ФИО2 И о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ухте (далее по тексту ОМВД России по г. Ухте) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО2, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте на 90 суток.

В обоснование требований указано, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от <...> г. ....-РН признано нежелательным пребывание ФИО2 в Российской Федерации. МВД по Республике Коми <...> г. принято решение о депортации данного лица за пределы Российской Федерации. Поскольку ранее предоставленного срока не хватило для исполнения процедуры депортации, представитель ОМВД России по г. Ухте просит продлить срок пребывания депортируемого лица в специальном учреждении сроком на 90 суток.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности в судебном заседании административный иск поддержал. Пояснил, что депортация ФИО2 затруднительна, поскольку невозможно получить соответствующие документы.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями согласился.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из материалов дела следует, что ФИО2, <...> г. года рождения, уроженец ...., является лицом без гражданства.

Приговором ... от <...> г.г. ФИО2 назначено уголовное наказание в виде лишения свободы.

<...> г.г ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от <...> г. ....-РН признано нежелательным пребывание ФИО2 в Российской Федерации.

<...> г.г МВД по Республике Коми принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел России по городу Ухта до исполнения решения о депортации сроком по <...> г. включительно.

На основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте продлен на 90 суток.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте продлен на 90 суток, т.е. по <...> г..

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от <...> г. апелляционная жалоба ФИО2 удовлетворена, решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. отменено.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по .... на срок 45 суток.

Как следует из материалов дела <...> г. из ЦВСИГ ОМВД России по г.Ухте поступил скан свидетельства о рождении ФИО2 (направлен ..), согласно которому ФИО2 является уроженцем ...., а не ...., также отличается дата рождения, в свидетельстве о рождении указана дата <...> г. (была <...> г.). В связи с чем <...> г. в адрес Секции интересов .. при посольстве Швейцарии в РФ дополнительно направлено письмо с заявлением ФИО2 на обработку его персональных данных, а также с указанием новых анкетных данных. <...> г. из Секции интересов . при посольстве Швейцарии в РФ поступил ответ, что ФИО2 ФИО8 гражданином .. не является.

<...> г. с учетом разночтений в анкетных данных ФИО2 вновь направлен запрос в адрес консульской службы ....

<...> г.г МВД по Республике Коми вынесено решение о депортации ФИО2

<...> г.г в адрес Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми направлен запрос с просьбой об оказании содействия и направлении запросов в компетентные органы .. в отношении ФИО2 До настоящего времени ответ не получен.

<...> г.г в адрес ГУВМ МВД России направлен запрос с целью оказания содействия в получении документов на ФИО2 с дополнительными установочными данными из полномочных ...

Как следует из пояснений представителя административного истца дальнейших мер для установления гражданства ФИО2 предприниматься не будет, определить срок депортации ФИО2 не представляется возможным, ввиду наличия объективных обстоятельств, препятствующих депортации указанного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <...> г. N 1830-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждении.

Учитывая, что на дату рассматриваемого административного иска ФИО2 содержится в Центре временного содержания иностранных граждан более восьми месяцев, меры, принимаемые уполномоченным органом для осуществления процедуры депортации в указанный период, явились безрезультатными, дальнейших мер для депортации ФИО2 административным истцом не предпринимается, суд полагает, что отсутствуют основания для продления срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан. В этой связи суд не может принять признание административного иска ответчиком.

С учетом изложенного требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ухте к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Курлапова