Решение № 2А-1641/2020 2А-1641/2020(2А-6725/2019;)~М-6279/2019 2А-6725/2019 М-6279/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1641/2020

Дело №2а-1641/2020 (2а-6725/2019)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2020 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Шыырап А.В., с участием помощника прокурора М., представителя административного истца О., административного ответчика Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело №2а-1641/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к Д. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Д. об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано на то, что Д. осужден 28 ноября 2008 года Тоджинским районным судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кызылского городского суда от 30.05.2011 года назначенное наказание снижено до 11 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Д. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Д. сроком на 3 года и установить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительством с 22.00 часов и до 06.00 часов, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Тыва без разрешения МО МВД России по Республике Тыва.

Представитель административного истца О. в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить по указанным основаниям.

Административный ответчик с административным иском согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 данного Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре). За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Из представленных в суд материалов следует, что Д. осужден приговором Тоджинского районного суда Республики Тыва от 28 ноября 2008 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору срок наказания исчислен с 08.08.2008 года.

Согласно приговору Д. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва приговор Тоджинского районного суда изменен, назначенное Д. наказание снижено до 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Кызылского городского суда от 30.05.2011 года назначенное наказание снижено до 11 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с характеристикой осужденный Д. характеризуется отрицательно. Осужденный Д. прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РТ 05.02.2009 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РТ. В настоящее время отбывает наказание в отряде №4. Для получения высшего образования инициативу не проявляет. Не трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест. К труду как к средству исправления относится удовлетворительно. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий относится недобросовестно. За весь отбытый период имеет 15 взысканий, 5 поощрений. За период с 15.11.2012 года по 15.08.2013 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет исполнительный лист, который не погашает в связи с отсутствием оплачиваемых мест. Распорядок дня и режимные требования выполняет удовлетворительно. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. В жизни колонии и отряда участия не принимает. В культурно-массовых мероприятиях колонии и отряда не участвует. В кружковой работе отряда участия не принимает. Занятия по социально-правовым вопросам и общих собраний осужденных отряда не посещает. С 22.03.2012 года состоит на профилактическом учете как лицо склонное к побегу. Требования пожарной безопасности не соблюдает. Спальное место и спальные принадлежности содержит в чистоте не всегда. Форму одежды установленного образца не соблюдает. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. По характеру неразговорчив, скрытен, конфликтен. С сотрудниками администрации и спец.контингентом в общении скрытен. Не уверен в себе. Планов на будущее не высказывает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, по телефонным переговорам «Ариадна» и свиданиям. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный за весь период отбывания наказания допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 5 поощрений.

15.11.2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании представленных материалов судом установлено, что Д. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с изложенным, срок административного надзора устанавливается на 3 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к Д. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора, установленного Д., следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении Д. в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Р.С. Монгуш