Решение № 2А-721/2021 2А-721/2021~М-707/2021 М-707/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-721/2021

Дело № 2а-721/2021

УИД 03RS0033-01-2021-001243-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.,

при ведении протокола секретарем Пичугиной Л.А.,

с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора РБ Чураева И.И., представителя административного истца Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО1, (доверенность в деле), административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Благовещенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до 12.12.2025г., установлении ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне дома по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов утра, запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД, являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 осужден приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строго режима. Постановлением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней. Решением Благовещенского районного суда Республики Башкорстан от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. Несмотря на это ФИО2 на путь исправления не встал и, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил преступление. Приговором мирового судьи судебного участка №2 по Благовещенскому району и г.Благовещенску Республики Башкортостан осужден по ч.2 ст.115 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В настоящее время, для предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако просил установить его на срок два года.

Прокурор Чураев И.И. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявление.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом приговором в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания на не отбытый срок 6 месяцев 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением соответствующих административных ограничений.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части установления в отношении ФИО2 срока административного надзора. В отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Благовещенскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 по Благовещенскому району и г.Благовещенску Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.115 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг.), вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Республике Башкортостан, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

После отбытия наказания по приговору Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 сохраняется неснятая и непогашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет, до погашения судимости по приговору Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Доводы административного ответчика ФИО2 о необходимости установления срока административного надзора на меньший срок судом не принимаются по следующим основаниям.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Положениями ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Учитывая виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. № 22 «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывает личность осужденного ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, семейное положение, состояние здоровья.

В целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне дома по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов утра, запретить выезд за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД, являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленный день.

Указанные ограничения предусмотрены законом и не являются чрезмерными. Они способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне дома по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов утра;

запрета выезда за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД;

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленный день.

Разъяснить ФИО2 права и обязанности, указанные в главе 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: И.А.Хисматуллина