Решение № 2-1010/2019 2-1010/2019~М-968/2019 М-968/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1010/2019

Дело №2-1010/19


решение

Именем Российской Федерации

г. Тында 17 сентября 2019 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,

при помощнике судьи Монаховой Е.Н.,

с участием представителя истца Помощника Тындинского прокурора Дашадондокова Р.Г.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Тындинского городского прокурора в интересах ФИО3 к Администрации Тындинского района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Тындинского городского прокурора обратился в суд в интересах ФИО3 с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: отец – ФИО4 и мать ФИО5 решением Тындинского районного суда от 11.01.2013 лишены родительских прав. Постановлением администрации Тындинского района от 15.04.2016 № 198 ФИО3 поставлен на учет для обеспечения жилым помещением. Поскольку ФИО3, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам специализированного найма, но принадлежащее право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма не реализовал, следовательно, на него распространяется действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ. ФИО3 окончил <данные изъяты>, что подтверждается дипломом об образовании от 28.06.2019. Не предоставлением до настоящего времени ФИО3 благоустроенного жилья нарушаются его права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Просил обязать Администрацию Тындинского района предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение в черте п. Могот Тындинского района Амурской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 33 кв. м.

Истец ФИО3, представитель Министерства социальной защиты населения Амурской области, надлежащим образом извещенные о времени и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца – помощник Тындинского городского прокурора Дашадондоков Р.Г. в судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования по изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Тындинского района ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на недостаточность бюджетного финансирования на цели обеспечения жильем лиц, их числа детей-сирот.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования администрации города Тынды ФИО2 полагает заявленные истцом требования законными и обоснованными.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 3 Международной конвенции о правах ребенка 1989 года провозглашено, что во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Статьями 26, 27 указанной Конвенции предусмотрено, что государства-участники признают за каждым ребенком право пользоваться благами социального обеспечения, и принимают необходимые меры для достижения полного осуществления этого права в соответствии с их национальным законодательством. Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 6. Федерального закона от 24 июля 1998г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.96г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из ч.1 ст. 4 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 18 лет, имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО3, согласно которому его родителями являются ФИО4, ФИО5, которые решением Тындинского районного суда от 11.01.2013 лишены родительских прав.

Постановлением администрации Тындинского района от 15.04.2016 № 198 ФИО3 принят на учет детей сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

28 июня 2019 года ФИО3 окончил <данные изъяты>, что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.

Согласно сведениям из ЕГРН ФИО3 прав на объекты недвижимости на территории Амурской области не имеет.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на получение жилья из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления.

Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории Тындинского района для одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв.м.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования Тындинского городского прокурора в интересах ФИО3 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования И.о. Тындинского городского прокурора в интересах ФИО3 к Администрации Тындинского района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Администрацию Тындинского района обязанность предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение в п. Могот Тындинского района Амурской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Г.Мироненко

Решение в окончательной форме изготовлено судом 23 сентября 2019 года.