Решение № 2А-63/2019 2А-63/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-63/2019

Дело № 2а-63/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное 25 февраля 2019 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Агапушкине А.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Паулусова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> к Юрьеву ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок 3 года и установить ему административные ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ и п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от отбывания наказания из УБ 14/10 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> заведено дело административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ данное дело прекращено по истечению срока административного надзора. Однако, в течение последнего года ФИО4 привлекался три раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, полагает необходимым установить административный надзор.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО2 и главы <адрес> сельсовета ФИО3 стало известно, что ФИО4 по адресу: <адрес>, проживает с родителями. ФИО4, с его слов, в настоящее время работает не официально в ООО «<данные изъяты>», злоупотребляет спиртным. Характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО5 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Паулусова Е.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В силу статьи 5 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2 статьи 4).

Согласно приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст.111 УК РФ и п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Данные обстоятельства подтверждаются указанным приговором, сведениями о судимостях ФИО4 и копией справки об освобождении.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, восьмилетний срок для погашения судимости ФИО4 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, когда он был фактически освобожден от отбывания лишения свободы, датой погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от отбывания наказания из УБ 14/10 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с установлением ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело прекращено по истечению срока административного надзора.

При этом, в течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлекался три раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанное обстоятельство подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2.

Секретарем Администрации <адрес> сельского совета и соседями по месту жительства ФИО4 характеризуется положительно.

Старшим УУП ОМВД России по <адрес> административный ответчик характеризуется отрицательно, за время проживания на административном участке неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее судим. На административных комиссиях не рассматривался и не разбирался. Злоупотребляет спиртным. В нарушении общественного порядка замечен не был.

С учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к Юрьеву ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО1 административный надзор на срок <данные изъяты> года.

Установить в отношении ФИО4 ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора Юрьеву ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мартьянова Ю.М.