Решение № 2А-700/2017 2А-700/2017~М-7190/2016 М-7190/2016 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-700/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.

при секретаре Селивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-700/2017 по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и начисленных пени,

УСТАНОВИЛ:


Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и начисленных пени, указав, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Ч.1 ст.16 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 Закона. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ***, утратила статус предпринимателя в связи с принятием своего решения о прекращении деятельности с ***. Административный ответчик надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2015 год, в связи с чем, за ней образовалась следующая задолженность: в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ - <данные изъяты> копейки. Указанная задолженность подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-2), справкой о выявлении недоимки. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов, должнику на дату выставления требования начислены пени: по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> копейки; по страховым взносам в ФФОМС в размере <данные изъяты> копеек. Общая сумма недоимки и пени составляет <данные изъяты> копеек. С целью досудебного урегулирования спора, административному ответчику Пенсионным фондом было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам, где было предложено погасить имеющуюся задолженность в установленный требованием срок. Однако административным ответчиком до настоящего времени требование не исполнено. Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара недоимку по страховым взносам и начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности пеней за расчетный период 2015 год всего в сумме <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.34), административный иск поддержала в полном объеме, пояснив, что индивидуальный предприниматель должен исполнять свои обязанности самостоятельно, ответчик не освобождается от уплаты фиксированных платежей и страхового взноса, который оплачивается обязательно, пока имеется статус ИП не зависимо от того, что является инвалидом 2 группы, и что ею подана нулевая налоговая декларация, ею обязанность исполнена не была. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признала, пояснила, что ей ничего из Управления Пенсионного фонда не приходило, на какой расчетный счет нужно было перечислить денежные средства, она не знает. Она стала индивидуальным предпринимателем, но вскоре после этого стала ухаживать за человеком, который заболел, после его смерти она сразу прекратила деятельность. Она является инвалидом 2 группы, у нее на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, который получает пособие по потери кормильца, а она по инвалидности, других доходов не имеет.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Кировскому району г.Самары ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.32), в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.6 ФЗ РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ***, утратила статус предпринимателя в связи с принятием своего решения о прекращении деятельности с *** (л.д. 15-17).

ФИО1 зарегистрирована в ГУ УПФ РФ в Кировском районе и Промышленном районах г.о. Самара в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.1 ст.16 Закона №212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п.2.ч.1 ст.5 Закона, производятся ими самостоятельно в соответствии со ст.14 Закона.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов, указанные в ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2 настоящей статьи.

За расчётный период 2015 годплательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз плюс 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию независимо от величины дохода определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз.

Минимальный размер оплаты труда с *** составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ РФ №212-ФЗ в 2015 году, для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ - 26%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

В силу ч.2 ст.16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, в соответствии с ч.ч. 6, 8 ст.16 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно и уплачивают страховые взносы не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.18 Федерального закона РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ст.25 Федерального закона РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за несвоевременную оплату начисляются пени. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2015 год за ФИО1 образовалась задолженность: в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ и пени, всего в размере <данные изъяты> копеек (л.д.5-6, 4).

ФИО1 *** было выставлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д. 8), которое ответчиком не исполнено.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств в подтверждение факта оплаты образовавшейся перед административным истцом задолженности по страховым взносам и пени, в материалах дела такие доказательства отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика о том, что за 2015 год подана нулевая декларация о доходах, не могут быть приняты во внимание судом по следующим основаниям. В соответствии с положениями ФЗ РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

Учитывая, что индивидуальный предприниматель вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить свой статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов, факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, равно как и результат предпринимательской деятельности - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам) не влияют обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ст.16ФЗ РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Наличие второй группы инвалидности у административного ответчика также не освобождает его от уплаты страховых взносов и начисленных пеней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административный иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара недоимку по страховым взносам и начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности пеней за 2015 год в размере <данные изъяты> копеек, из них: взносы в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии <данные изъяты> копеек, взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ <данные изъяты> копеек, пени по страховым взносам на страховую часть пенсии <данные изъяты> копейки, пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии <данные изъяты> копейки, пени по страховым взносам в ФФОМС <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.05.2017 года.



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа самара (подробнее)

Иные лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары (подробнее)

Судьи дела:

Башмакова Т.Ю. (судья) (подробнее)