Решение № 2А-324/2025 2А-324/2025~М-304/2025 А-324/2025 М-304/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-324/2025

дело №а-324/2025

УИД 28RS0№-05


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

8 октября 2025 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Серышевский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 316 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 264, ч.4 ст.74 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания — ограничением свободы на срок 8 месяцев 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующий на момент вынесения приговора) срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести составляет 3 года. Таким образом срок погашения судимости у ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 2025 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и гл. 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»:

1. ДД.ММ.ГГГГ в 08:50 часов ФИО2. находясь по адресу: <адрес>, Серышевский МО, <адрес>, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно отказался проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции на допрос к следователю в рамках расследования уголовного дела, тем самым воспрепятствовал выполнению служебных обязанностей сотрудников полиции - составлен протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

2. ФИО2, не имея разрешения на хранение оружия, незаконно хранил по месту своего жительства до момента изъятия сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ огнестрельное оружие – составлен протокол по ст.20.10 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 3, а также п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождённые из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, а также административные ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО5, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в своём заключении полагает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2

Выслушав пояснения представителя административного истца ОМВД России «Серышевский», административного ответчика, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свобод» административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в ст. 173.1 УИК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 имеет неснятые и непогашенные судимости. Приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 316 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговором Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 264, ч.4 ст.74 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО6 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания — ограничением свободы на срок 8 месяцев 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующий на момент вынесения приговора) срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести составляет 3 года. Таким образом срок погашения судимости у ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО6 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления, что подтверждается исследованными в судебном заседании копиями постановлений по делам об административных правонарушениях. Так,

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Серышевскому окружному судебному участку № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Серышевского районного суда <адрес> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Перечисленные постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора ФИО6 являются законными и обоснованными.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, по характеру вспыльчивый, скрытный.

С учетом представлененых сведений суд полагает возможным установить ФИО2 административный надзор на 1 год. Указанный срок, с учётом данных об его личности является разумным и позволяющим в течение этого периода встать на путь исправления, не допускать отступлений от правил и поведения, установленных в обществе.

Обсуждая требования истца об установлении ФИО2 указанных в заявлении ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО2, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. А также в целях пресечения совершения правонарушений, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Серышевский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, Серышевский муниципальный округ, <адрес> сроком на 1 (один) год.

Срок подлежит административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения:

обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрет пребывания в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Г.В.Кувшинов