Решение № 2А-732/2024 2А-732/2024~М-591/2024 М-591/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-732/2024

2а-1-732/2024

64RS0007-01-2024-001325-04


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2024 г. г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Романова А.В.

при секретаре Нечкиной И.В.

с участием представителя административного истца ФИО11

помощника прокурора г. Балашова Ермолиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Балашовский» Саратовской области (далее МО МВД России «Балашовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; запрещения выезда за пределы территории р.п. Романовка Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (демонстрации, шествия, митинги, пикетирования и иные общественные мероприятия, не носящие политического характера) и участие в ни, в том числе запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

В обоснование административного иска административный истец указал, что освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденный апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным дела Саратовского областного суда от 03 ноября 2021 г. по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор.

Представитель административного истца ФИО4 поддержала заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Судом признано возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным дела Саратовского областного суда от 03 ноября 2015 г. по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.

Согласно справке от 29 сентября 2023 г. ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая приведённые положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части установления административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по апелляционному приговору судебной коллегии по уголовным дела Саратовского областного суда от 03 ноября 2015 г. в отношении ФИО1

В силу части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

При этом в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, его поведения после отбытия наказания, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об установления административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; запрещения выезда за пределы территории Романовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (демонстрации, шествия, митинги, пикетирования и иные общественные мероприятия, не носящие политического характера) и участие в них; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольных напитков, отказав в остальной части административного иска.

При этом в силу ч. 4 ст. 5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно сведениями, представленным уголовно-исполнительной инспекцией, ФИО1 в настоящее время отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы, в связи с чем исчисление срока административного надзора должно осуществляться со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; запрещения выезда за пределы территории Романовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (демонстрации, шествия, митинги, пикетирования и иные общественные мероприятия, не носящие политического характера) и участие в них; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

В удовлетворении остальных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения (18 июня 2024 г.) путём подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий А.В. Романов