Решение № 2А-4913/2018 2А-4913/2018~М-4213/2018 М-4213/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-4913/2018

Дело № 2а-4913/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре Харченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее – ИФНС России по г. Мурманску, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пеней, указав в обоснование, что административный ответчик, является плательщиком налога на имущество физических лиц, по результатам мероприятий налогового контроля установлена несвоевременная уплата налога на имущество за 2015 год в размере 7 393 руб. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, Инспекцией в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) начислены пени в размере 162,65 руб., которые также не уплачены административным ответчиком.

В адрес ФИО1 Инспекцией было направлено требование об уплате налога и пеней №*** по состоянию на ***, с добровольным сроком уплаты до ***. Требование об уплате налога и пеней налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено. Просит суд взыскать с административного ответчика налог на имущество и пени в общей сумме 7 555,65 руб., государственную пошлину, восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства.

Стороны о рассмотрении дела извещались надлежащим образом. Административным ответчиком возражения относительно заявленных административным истцом исковых требований не представлены.

Изучив материалы административного дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статей 19 и 52 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» с внесенными изменениями (действовавшего до 01.01.2015) (далее - Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 2 Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности указанного имущества.

B силу пункта 1 статьи 3 Закона ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 08 ноября 2007 г. № 42-501 (в редакции от 05.03.2011) установлены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида использования. В частности ставка налога на жилые помещения, стоимостью от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей составляет 0,15 %; от 500 тыс. рублей до 700 тыс. рублей – 0,35%; свыше 700 тыс. руб. – 0,35%.

Постановлением Правительства Мурманской области от 19 января 2007 г. №15-ПП «О коэффициенте пересчета инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» установлен пересчет инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащим гражданам на праве собственности, определенной по состоянию на 01.01.1995, в размере 40,54.

В силу пункта 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что по результатам мероприятий налогового контроля установлена несвоевременная уплата налога на имущество за 2015 год в размере 7 393 руб.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговое уведомление на уплату налога было направлено налогоплательщику, однако в добровольном порядке уплата налога в установленный срок произведена не в полном объеме. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени по налогу на имущество в сумме 162,65 руб.

В адрес административного ответчика Инспекцией было направлено требование об уплате налога и пеней №*** по состоянию на ***, обязывающее налогоплательщика уплатить налог и пени в установленный законодательством о налогах и сборах срок до ***. Требование об уплате налога и пеней налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, а именно в случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административное исковое заявление к ФИО1 поступило в суд ***, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом указано, что шестимесячный срок для подачи административного искового заявления пропущен в связи с большим количеством направленных в суды заявлений о взыскании налогов, а также увеличением количества неплательщиков налога на имущество и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.

Данные причины пропуска срока для подачи административного искового заявления судом не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются объективно препятствующими для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Так, из материалов дела усматривается, что административным истцом предъявлено требование к административному ответчику о взыскании задолженности по налогу на имущество и пеней за *** Срок уплаты пеней установлен до ***, в связи с чем, срок обращения ИФНС России по г. Мурманску в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу на имущество и пеней истек ***. При указанных обстоятельствах суд не признает причины пропуска срока уважительными, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пеней за *** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Кутушова