Решение № 2-4358/2020 2-4358/2020~М-3599/2020 М-3599/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-4358/2020

№

50RS0№-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего Екимовой Т.А.

при секретаре судебного заседания Буновой О.В., Нашкевич Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании производства перерасчета, выплате пенсии, а так же иных выплат, компенсации морального вреда, взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л

Уточнив исковые требования, ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в котором просит обязать ответчика рассчитать и выплатить в полном объёме все положенные по праву выплаты - ЕДВ и социальные льготы в денежном эквиваленте с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08. 2020 года, ДЕМО с 2018 года до 01.08 2020 года, неполученные ежегодные социальные выплаты к 9 мая с 2014 года до 2020 года, а также компенсировать материальный ущерб в размере 600 тыс. рублей и компенсировать моральный вред в размере 50 тыс. рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, гражданка РФ с 2018 года, с 2004 г. и до настоящего времени проживает у своей единственной дочери - ФИО2

На протяжении этого времени имела РВП (дважды), ВНЖ (дважды). Гражданство РФ получила в 2019 году, однако российскую пенсию истица получает с 2013 года, однако при её начислении не был учтён статус участника ВОВ. Изначально в перерасчете пенсии истице отказывали по основаниям отсутствия гражданства РФ.

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании ее несовершеннолетним узником фашистских лагерей в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Получив удостоверение узника фашистских лагерей истица повторно обращалась с требованием перерасчете и выплате пенсии и причитающихся пособий, однако во вне судебного порядка добиться защиты нарушенного права истица не имеет возможности.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще.

3-е лицо: представитель Министерства Социального развития <адрес> в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время урегулирован положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации являются правоприменительными органами и осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством на основании имеющихся в их распоряжении документов.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из государств — бывших союзных республик СССР, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств (СНГ) в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (далее-Соглашение), участником которого также является Украина.

ФИО3 нормам указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ и их семей, осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» в Российской Федерации с 01.08.2013г.

06.08.2020г. ФИО1 обратилась за перерасчетом пенсии, предоставив удостоверение серии У № узника фашистских лагерей.

С 01.09.2020г. был произведен перерасчет пенсии, ежемесячная денежная выплата была назначена, что подтверждается (Л.д. 117-133).

В пенсионном деле, прибывшем из Украины, имеется справка № от 26.04.1994г., выданная Управлением СБ Украины, о содержании Истицы в концлагере <адрес>.

Согласно Указу Президента РФ от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" и в целях улучшения социально-экономического положения бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, представляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, при обязательном их проживании на территории Российской Федерации.

Установлено, что льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, предусмотренные настоящим Указом, предоставляются только по предъявлении удостоверения о праве на них, установленного образца, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон №5-ФЗ) относятся ветераны, с учетом их заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

В соответствии со ст. 12 указанного Закона №5-ФЗ настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2-4 настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2-4 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Закона №5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года ил и Правительством Российской Федерации. Удостоверение, установленного образца, для подтверждения права на пенсионное обеспечение, как участник Великой Отечественной войны было представлено только 06.08.2020г. Соответственно перерасчет размера пенсии был произведен с 01.09.2020г.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2005 года N 273 утверждены Правила выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг.

В соответствии с п. 11 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 15 июня 2010 года N 437) ДЕМО назначается и выплачивается с 1 мая 2005 года.

В соответствии со ст. 30 Закона №173-Ф3 оценка пенсионных застрахованных лиц производится по состоянию на 31.12.2001г. Верховный Совет Российской Федерации 15.01.1993г. принял Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Названным Законом с 01 января 1993 устанавливаются повышения по статье ФО Закона «О государственных пенсиях РСФСР» № 340-1 от 20.11.90г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.12.1995: №2123 « О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи ПО Заковок; РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», вступившим в силу с 01.01.94: повышение пенсии гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно производится без истребования доказательств времени работы, определенных статьям 96 и 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно Указу Президента РФ от 15 октября 1992 г. N 1235 предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто других мест принудительного содержания, созданных фашистами и союзниками в период второй мировой войны" и в целях улучшения социально экономического положения бывших несовершеннолетних узников концлагере гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и союзниками в период второй мировой войны, представляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, при обязательном ив проживании на территории Российской Федерации.

Установлено, что льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, предусмотренные настоящим Указом, предоставляются только по предъявлении удостоверения о праве на них, установленного образца выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения-Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон №5-ФЗ) относятся ветераны, с учетом их заслуг и защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий е. территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях друга государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

В соответствии со ст. 12 указанного Закона №5-ФЗ настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2 -настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным статьях 2-4 настоящего Федерального закона, временно проживающих и, временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяют международными договорами Российской Федерации.

Согласно позиции ответчика следует о том, что: Удостоверение, установленного образца, для подтверждения права на пенсионное обеспечение, как участник Великой Отечественной войны было представлено только 06.08.2020г. Соответственно перерасчет размера пенсии был произведен с 01.09.2020г.

Однако суд не может согласиться с данными доводами ответчика, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 обращалась в Органы Пенсионного фонда Российской Федерации с 2013 года, и в связи с длительным получением удостоверения узника фашистских лагерей, в том числе в связи с судебными разбирательствами смогла получить данное удостоверение лишь ДД.ММ.ГГГГ, в ее материалах пенсионного дела имелась справка о том, что она являлась узником фашистских концлагерей, что также установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № суд полагает, принимая во внимание, что наличие удостоверения, лишь подтверждает статус истицы как узника фашистских концлагерей, а не предоставляет ей право на получение соответствующих льгот в соответствии с ее статусом, учитывая, что на момент 2013 года ( когда поступило пенсионное дело истицы в пенсионный фонд РФ) она являлась узником фашистских лагерей, в связи с чем требования истицы о перерасчёте и выплате в полном объёме выплат - ЕДВ и социальных льготы в денежном эквиваленте с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08. 2020 года, а также ДЕМО с 2018 года до ДД.ММ.ГГГГ, выплате неполученных ежегодных социальных выплат к 9 мая с 2014 года до 2020 года подлежат удовлетворению.

Помимо этого ФИО1 просит возместить моральный вред и взыскать с ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. ФИО3 ст. 151 ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд устанавливает, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (либо бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действием или бездействием, посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, семейная тайна и т.п.) или нарушающим его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и др.), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Доказательств в подтверждении нравственных переживаний ФИО1, которые могли бы послужить основанием для компенсации морального вреда – суду не представлено, кроме того, на основании п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2013г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан. Требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п.2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.».

Истцом так же не п

редставлено доказательств в подтверждении доводов о несении убытков, причинении ущерба по вине ответчика, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании производства перерасчета, выплате пенсии, а так же иных выплат, компенсации морального вреда, взыскании материального ущерба, – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет и выплатить ФИО1 все причитающиеся выплаты ЕДВ и социальные льготы в денежном эквиваленте с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08. 2020 года, ДЕМО с 2018 года до 01.08 2020 года, неполученные ФИО1 ежегодные социальные выплаты к 9 мая с 2014 года до 2020 года.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о компенсации морального вреда, взыскании материального ущерба – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья Т.А. Екимова