Решение № 2А-545/2018 2А-545/2018~М-458/2018 М-458/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-545/2018

К делу <......>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.ФИО1 16 июля 2018 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря ФИО4,

с участием

представителя административного истца – помощника прокурора района ФИО5,

представителя административного ответчика – ФИО6,

рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора ФИО2 <......> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переясловского сельского поселения ФИО2 <......> о признании незаконными бездействие и возложении обязанности устранить нарушения закона, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ФИО2 <......> обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст.39 КАС РФ, указывая, что прокуратурой района по результатам проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и о безопасности дорожного движения выявлены нарушения со стороны администрации Переясловского сельского поселения ФИО2 <......> при организации и проведении мероприятий по оценке технического состояния автомобильных дорог местного значения. В ходе проверки установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог местного значения на территории Переясловского сельского поселения в соответствии с приказом Минтранса РФ от <......><......> «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» с установленной периодичностью не осуществлялась, категории дорогам (I-V) до настоящего времени не присвоены. Бездействие административного ответчика в течение длительного периода приводит к нарушению прав участников дорожного движения, число которых постоянно меняется, т.е. неопределенного круга лиц, на охрану жизни, здоровья и имущества при организации дорожного движения, которая обуславливается в числе прочего обеспечением сохранности и развития автомобильных дорог, соответствия их технического состояния требованиям действующего законодательства.

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Переясловского сельского поселения ФИО2 <......>, выразившееся в несоблюдении установленной периодичности (не реже один раз в год) проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Переясловского сельского поселения Брюховецкого района. Обязать администрацию Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в срок до 31 декабря 2018 года провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в станице Переясловской Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Кузнечная, ул.Кавказская, ул.Кубанская, ул.Железнодорожная, пер.Крутой, ул.Набережная, ул.Садовая, ул.Широкая, ул.Пионерская, пер.Кавказский, ул.Береговая, ул.Бейсугская, ул.Октябрьская, ул.Ленина, ул.Новая, пер.Новый, ул.Советская, ул.Масловского, ул.Шевченко, ул.Северная, ул.Степная, ул.Выгонная, ул.Жертв Революции, ул.Табачная, ул.Раздольная, ул.Политотдельская, ул.Черкесская, ул.Гоголя, ул.Седина, ул.Батуринская, ул.Дудовского, ул.Речная, ул.Молодежная, ул.Солнечная, ул.Детдомовская, ул.Запорожская, ул.Кривая, ул.Привольная, пер.Прямой, ул.Восточная, ул.Толстого, ул.Кирпичная, ул.Коминтерна, ул.Южная, ул.Комсомольская, ул. 2-я Береговая, ул.Пролетарская, ул.Красноармейская, пер.Набережный, пер.Северный, ул.Ростовская, ул.Красная, в хуторе Соповая Балка Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Заречная, подъездной путь, в поселке Встречный Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Степная, ул.Свободная, ул. Им.Мачуги, ул. Им.Москаленко, подъездной путь, самостоятельно или с привлечением уполномоченной администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района организаций.

Представитель истца – помощник прокурора района ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации ФИО6 иск признала в полном объеме, с исковыми требованиями согласилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.6 ч.1 ст.13 Закона №257-ФЗ, ст.2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 года №3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязанностью органов местного самоуправления сельских поселений.

Приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 года №150 утвержден Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, в пункте 3 указано, что в отношении автомобильной дороги местного значения оценка проводится органом местного самоуправления самостоятельно, либо уполномоченной им организацией, в пункте 4 указана периодичность такой оценки – не реже одного раза в год.

В судебном заседании установлено, что администрацией Переясловского сельского поселения оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в станице Переясловской Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Кузнечная, ул.Кавказская, ул.Кубанская, ул.Железнодорожная, пер.Крутой, ул.Набережная, ул.Садовая, ул.Широкая, ул.Пионерская, пер.Кавказский, ул.Береговая, ул.Бейсугская, ул.Октябрьская, ул.Ленина, ул.Новая, пер.Новый, ул.Советская, ул.Масловского, ул.Шевченко, ул.Северная, ул.Степная, ул.Выгонная, ул.Жертв Революции, ул.Табачная, ул.Раздольная, ул.Политотдельская, ул.Черкесская, ул.Гоголя, ул.Седина, ул.Батуринская, ул.Дудовского, ул.Речная, ул.Молодежная, ул.Солнечная, ул.Детдомовская, ул.Запорожская, ул.Кривая, ул.Привольная, пер.Прямой, ул.Восточная, ул.Толстого, ул.Кирпичная, ул.Коминтерна, ул.Южная, ул.Комсомольская, ул. 2-я Береговая, ул.Пролетарская, ул.Красноармейская, пер.Набережный, пер.Северный, ул.Ростовская, ул.Красная, в хуторе Соповая Балка Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Заречная, подъездной путь, в поселке Встречный Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Степная, ул.Свободная, ул. Им.Мачуги, ул. Им.Москаленко не проводилась, что указывает на обоснованность поданного прокурором ФИО2 <......> административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ФИО2 <......> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переясловского сельского поселения ФИО2 <......> о признании незаконными бездействие и возложении обязанности устранить нарушения закона удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Переясловского сельского поселения ФИО2 <......>, выразившееся в несоблюдении установленной периодичности (не реже один раз в год) проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Переясловского сельского поселения ФИО2 <......>.

Обязать администрацию Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в срок до 31 декабря 2018 года провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в станице Переясловской Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Кузнечная, ул.Кавказская, ул.Кубанская, ул.Железнодорожная, пер.Крутой, ул.Набережная, ул.Садовая, ул.Широкая, ул.Пионерская, пер.Кавказский, ул.Береговая, ул.Бейсугская, ул.Октябрьская, ул.Ленина, ул.Новая, пер.Новый, ул.Советская, ул.Масловского, ул.Шевченко, ул.Северная, ул.Степная, ул.Выгонная, ул.Жертв Революции, ул.Табачная, ул.Раздольная, ул.Политотдельская, ул.Черкесская, ул.Гоголя, ул.Седина, ул.Батуринская, ул.Дудовского, ул.Речная, ул.Молодежная, ул.Солнечная, ул.Детдомовская, ул.Запорожская, ул.Кривая, ул.Привольная, пер.Прямой, ул.Восточная, ул.Толстого, ул.Кирпичная, ул.Коминтерна, ул.Южная, ул.Комсомольская, ул. 2-я Береговая, ул.Пролетарская, ул.Красноармейская, пер.Набережный, пер.Северный, ул.Ростовская, ул.Красная, в хуторе Соповая Балка Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Заречная, подъездной путь, в поселке Встречный Брюховецкого района Краснодарского края по ул.Степная, ул.Свободная, ул. Им.Мачуги, ул. Им.Москаленко, подъездной путь, самостоятельно или с привлечением уполномоченной администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района организаций.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <......>вой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <......>.

Судья: подпись. Е.В. Дорошенко

Копия верна: ________________________ Е.В. Дорошенко

К делу <......>А-545/2018 года