Постановление № 5-3/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-3/2017

5-3/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Приаргунск 30 января 2017 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Эповой Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО4, <данные изъяты>,

установил:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

02 ноября 2016 года в 14 часов 04 минуты на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> Читинской таможни при следовании через таможенную границу ЕАЭС по направлению «выезд из РФ» гражданин КНР ФИО4 предъявил к таможенному оформлению и таможенному контролю сопровождаемый багаж. При этом пассажирскую таможенную декларацию гр. ФИО4 не представил, устно о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, им заявлено не было.

В результате проведения таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже, перемещаемом гр. ФИО4 находится товар: предположительно орех кедровый, общим весом7,60 кг.

Из письменного объяснения ФИО4, данного им в ходе проведения таможенного контроля в порядке ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза, следует, что обнаруженные товары принадлежат ему и вывозятся им с таможенной территории ЕАЭС для личного пользования.

Согласно результатам таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта от 02.12.2016 г. №041104) товар, обнаруженный 02.11.2016 в сопровождаемом багаже ФИО4 это «орехи кедровые(семена сосны сибирской кедровой свежие, не очищенные от скорлупы без шишки».

По данному факту возбуждено административное производство.

27 декабря 2016 года старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП «<данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании старший государственный таможенный инспектор таможенного поста ДАПП «<данные изъяты>» Читинской таможни ФИО1 не участвовал, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО4 не участвовал, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен.

Согласно п.1 ст. 4 Соглашения при вывозе с территории ЕАЭС применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к указанному Соглашению, а установленные иными международными договорами, решениями комиссий запрет физическими лицами отдельных дикорастущих растений, ограниченных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС при экспорте установлен в приложении 2 к Соглашению В свою очередь, ограничение на перемещение через таможенную границу Таможенного союза при экспорте «кедровых орехов, в скорлупе и без скорлупы», классифицируемых кодом 0802 90 5000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, установлено Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования» (согласно п.4 приложения 5 Решения: Вывоз физическими лицами диких живых животных и (или) дикорастущих растений в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа). Получение заключения (разрешительного документа) при вывозе физическими лицами в качестве товаров для личного пользования кедровых орехов в скорлупе весом не более 1 кг. не требуется. Вывоз физическими лицами ореха кедрового весом более 1 кг, в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным в соответствии с законодательством государства-члена на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государственной власти государства-члена (далее – уполномоченный на выдачу заключений (разрешительных документов) орган государства- члена), либо письменного уведомления этого органа о том, что заключение (разрешительный документ) на вывоз соответствующих диких живых животных и (или) дикорастущих растений не требуется.).

В соответствие с пп. 2 п.2 ст. 355 ТК ТС, а также пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, то есть вывоз физическими лицами кедровых орехов в скорлупе весом более 1 кг. в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Таким образом, в отношении товаров, перемещаемых 02.11.2016 гр. КНР ФИО4 (YANGWENYU) для личного пользования (орехи кедровые), приложением 2 к Соглашению установлены запреты и ограничения на вывоз физическими лицами, что в свою очередь устанавливает обязанность письменного таможенного декларирования указанных товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим ТК ТС, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 1 ст. 183, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. В том числе документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Таким образом, ФИО4 в нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства не задекларировал по установленной письменной форме перемещаемые им в сопровождаемом багаже товары, подлежащие таможенному декларированию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Ко АП России.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №10612110/021116/Ф000008;протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 49-52);протоколом опроса свидетеля ФИО3( л.д. 45-48); заключением эксперта от 02.12.2016 №041104 (л.д. 33-39).

Согласно заключению эксперта от 02.12.2016 №041104, рыночная стоимость «орехи кедровые(семена сосны сибирской кедровой свежие, не очищенные от скорлупы без шишки», по состоянию на 02 ноября 2016г., в Забайкальском крае, составила 1729 (одна тысяча семьсот двадцать девять) рублей 00 копеек.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО4 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО4 квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины при составлении протокола, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к ФИО5 в виде штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения,в размере 1729 рублей 00 копеек, с конфискацией товара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в сумме 1729 рублей 00 копеек, в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения - «орехи кедровые(семена сосны сибирской кедровой свежие, не очищенные от скорлупы без шишки», массой 6,6 кг, который по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

ИНН <***> КПП 773001001 ОКТМО 45328000

КБК 153116 040000 16000140

Назначение платежа: в счет уплаты штрафа по делу АП 10612000-2608/2016

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением наказания возлагается на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:подпись

Согласовано- И.Л.Сачкова