Решение № 2А-2396/16 2А-2396/2017 2А-2396/2017 ~ М-2015/2017 М-2015/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-2396/2017

Дело №2а-2396/16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орехово-Зуево Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Пронякина Н.В.,

при секретаре Яриковой Е.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика:

Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административных истцов ФИО4 и ФИО3 о признании незаконным решения Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконным решение Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому району федеральной государственной службы кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на месте бывшего <адрес>; обязать совершить административного ответчика действия по постановке земельного участка на кадастровый учет.

В судебном заседании представитель административных истцов заявленные требования поддержал и просил признать незаконным решение Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому району федеральной государственной службы кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на месте бывшего <адрес> возложить на Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району федеральной государственной службы кадастра и картографии по Московской области обязанность совершить действия по постановке земельного участка на кадастровый учет.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ административными истцами через МФЦ г.о. Орехово-Зуево поданы документы для постановки на государственный кадастровый учет как ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на месте бывшего <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Межмуниципального отдела по Подольскому и <адрес> федеральной государственной службы кадастра и картографии по <адрес> отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости с рекомендациями о доработке представленных документов (о представлении необходимых для кадастрового учета документов). Кроме того, в обжалуемом решении также указано, что в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать объект ранее учтенным. Однако вместе с необходимым комплектом документов административными истцами был подан договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с планом границ земельного участка. Административные истцы считают, что отказ является незаконным, поскольку из содержания оспариваемого решения невозможно установить, какой именно документ не соответствует требованиям законодательства.

Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому району федеральной государственной службы кадастра и картографии по Московской области ФИО2 просил требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, оставить без удовлетворения, пояснив, что по результатам проверки документов, представленных административными истцами для постановки на кадастровый учет как ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», установлено, что в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, что является нарушением требований п. 2 ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В связи с этим, государственным регистратором прав было отказано в осуществлении кадастрового учета.

Так, установлено, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный административными истцами для постановки на кадастровый учет, был заключен с ФИО3 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>. На момент подачи заявления данный договор являлся недействительным и не может служить основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет. Кроме того, административными истцами пропущен установленный законодательством трехмесячный срок для обращения в суд, в связи, с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения представителя административных истцов, представителя административного ответчика, исследовав доказательства по указанному делу, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились в Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому району федеральной государственной службы кадастра и картографии по Московской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, на месте бывшего <адрес>, кадастровый номер №.

Решением Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому району федеральной государственной службы кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административным истцам отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте на основании представленных документов, с указанием, что в нарушение требований п. 2 ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать объект недвижимости ранее учтенным.

Как следует из возражений на административное исковое заявление, представленных представителем Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому району федеральной государственной службы кадастра и картографии по Московской области, отказ в постановке земельного участка на кадастровый учет в качестве ранее учтенного произведен на основании проверки представленных документов, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в ходе которой установлено, что срок договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между администрацией <адрес> и ФИО3, на момент подачи административными истцами заявления о постановке участка на кадастровый учет, истек),говор был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). Сведений о продлении договора аренды административными истцами не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав.

В соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным.

Установлено, что при направлении заявления о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного административными истцами представлен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный ФИО3 с администрацией <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент подачи заявления о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет как ранее учтенного указанный договор являлся недействительным и не мог являться основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет в качестве ранее учтенного.

В связи с этим, суд не усматривает оснований для признания обжалуемого решения Межмуниципального отдела по Подольскому и Чеховскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на месте бывшего <адрес>, незаконным.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования содержащиеся в административном исковом заявлении ФИО4 и ФИО3, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных ФИО4 и ФИО3 в административном исковом заявлении требований:

о признании незаконным решения муниципального отдела по Подольскому и Чеховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на месте бывшего <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области совершить действия по постановке земельного участка на кадастровый учет.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд Московской области.

Председательствующий судья Н.В.Пронякин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года