Решение № 2-2517/2019 2-2517/2019~М-1733/2019 М-1733/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-2517/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-2517/2019
27 июня 2019 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат г. Севастополя" о признании права на выплату пенсии, возложении обязанности пересчитать и выплатить пенсию за выслугу лет;

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Филиал Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота - 4 финансово-экономическая служба",

у с т а н о в и л:

В июне 2019 года ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат г. Севастополя" в котором просил признать за ним право на выплату пенсии за выслугу лет с учетом повышенного должностного оклада на 20% за классную квалификацию «летчик 1-го класса», возложить обязанность на ответчика пересчитать и начислять пенсию за выслугу лет с учетом увеличенного должностного оклада на 20% за указанную классную квалификацию, а также взыскать неполученную сумму пенсии за выслугу лет в размере 51 400,37 руб.

Требования иска мотивированы рем, что ФИО1 в период прохождения военной службы по контракту в должности командира вертолетного звена (на вертолетах типа Ми-8) корабельной противолодочной вертолетной эскадрильи (на вертолетах типа Ка-27) войсковой части 49311, приказом председателя Центральной квалификационной комиссии летного состава государственной авиации при Министерстве обороны РФ от 19 октября 2001 года № 048 присвоена квалификационная категория «летчик первого класса».

Приказом (по личному составу) командующего Черноморским флотом от 26.05.2017 года № 148 ФИО1 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (п.п. «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Согласно приказу (по строевой части) командира войсковой части 49311 от 22.05.2018 года № 91 с 15 июня 2018 года истец исключен из списков личного состава части, направлен на воинский учет.

В п. 10 денежного аттестата № 77/2018, выданного 15 июня 2018 года ФФКУ «Управление Черноморского флота - 4 финансово-экономическая служба», содержатся сведения о присвоении квалификации «летчик первого класса». Военным комиссариатом г. Севастополя ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет по основаниям и в порядке, установленным Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". Однако пенсия за выслугу лет начислена и выплачивается без учета увеличения должностного оклада летному составу за присвоенную квалификационную категорию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 каждый в отдельности, требования иска поддержали, указали на то обстоятельство, что, несмотря на наличие указания в денежном аттестате на имеющуюся квалификацию летчика, военным комиссариатом в отсутствие правовых оснований не осуществляется начисление размера пенсии с учетом соответствующего повышения должностного оклада.

ФКУ "Военный комиссариат г. Севастополя" о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах не известил, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Филиала ФКУ "Управление Черноморского флота - 4 финансово-экономическая служба" ФИО3 пояснила, что на момент увольнения ФИО1 с военной службы и исключения со списков личного состава воинской части, он не занимал летную должность, находился в распоряжении командира части и повышение должностного оклада за имеющуюся квалификацию летчика не получал. По указанной причине, основания для включения в денежный аттестат военнослужащего при его увольнении с военной службы сведений о повышенном должностном окладе отсутствовали.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Состав денежного довольствия военнослужащих определен частью 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", на основании которой денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 23.05.2000 N 396 "Об определении квалификации летного состава государственной авиации" определено, что при замещении должностей летного состава военнослужащими (сотрудниками), проходящими военную службу (службу) по контракту, и работниками, работающими по трудовому договору (контракту), имеющими присвоенные в установленном порядке квалификационные разряды, оклады по соответствующей должности устанавливаются за счет средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также средств Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций с учетом следующих коэффициентов, в том числе:

б) летчик (штурман) первого класса, летчик (штурман) - инструктор первого класса - военнослужащие (сотрудники) - 1,2.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определено, что в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" определено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включаются:

а) уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, перевод истца ФИО1 с летной должности на нелетную должность не был обусловлен достижением им предельного возраста замещения летной должности, соответствующими органами решение о его негодности к летной работе по состоянию здоровья также не принималось.

Также судом установлено и сторонами не оспаривается, что выплата ФИО1 повышения должностного оклада за летную квалификацию прекращена с 01.01.2012 года в связи с нахождением в распоряжении командира части. На момент увольнения с военной службы и исключения 22.05.2018 года со списков личного состава воинской части 49311 ФИО1 указанное повышение должностного оклада не выплачивалось, о чем свидетельствуют сведения денежного аттестата от 15.06.2018 года № 77/2018.

Принимая во внимание, что в силу положений п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.05.2000 N 396 "Об определении квалификации летного состава государственной авиации" повышение должностного оклада за наличие класса учетом соответствующих коэффициентов выплачивается при условии замещения должностей летного состава, и на момент увольнения с военной службы указанное повышение к окладу по должности ФИО1 не выплачивалось, суд приходит к выводу, что у Военного комиссариата г. Севастополя отсутствуют основания для исчисления пенсии за выслугу лет ФИО1 с учетом повышения должностного оклада за летную квалификацию.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат г. Севастополя" о признании права на выплату пенсии за выслугу лет с учетом увеличенного должностного оклада на 20% за классную квалификацию «летчик 1-го класса», возложении обязанности пересчитать и начислять пенсию за выслугу лет с учетом увеличенного должностного оклада, взыскании недополученного размера пенсии за выслугу лет.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 июля 2019 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный