Решение № 02-4016/2025 02-4016/2025~М-3726/2025 2-4016/2025 М-3726/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 02-4016/2025

УИД77RS0005-02-2025-007551-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Александровой М.В.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4016/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Управления Роспотребнадзора по адрес) в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по адрес, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ответчику ООО «Альфа-М», в котором просит признать противоправными действия ответчика, выражающиеся в розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией по адресу: адрес на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, обязать ответчика прекратить реализацию табачной продукции по указанному адресу в целях предупреждения причинения вреда, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

В обоснование иска Управление Роспотребнадзора по адрес указывает, что в магазине «Красное & Белое» ООО «Альфа-М», расположенном по адресу: адрес осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров до границы образовательного учреждения – Частного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка «Детский адрес (ЧДОУ адрес/с «Мамина Радость»). Реализация табачной продукции ООО «Альфа-М» осуществляется с грубым нарушением действующего законодательства и создает реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан в будущем.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по адрес, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, огласив заявление, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 9, п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 10 от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.03.2025 в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес поступило заявление директора ЧДОУ адрес/с «Мамина Радость», в котором последний сообщает, что вблизи образовательной организации ЧДОУ адрес/с «Мамина Радость» осуществляется реализация табачной и алкогольной продукции в магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес.

Руководителем Управления Роспотребнадзора по адрес фио издано задание о проведении мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (№ 52/3-2025 от 09.04.2025), согласно которому ведущему специалисту-эксперту отдела защиты прав потребителей фио поручено провести выездные обследования в отношении вышеуказанного магазина.

09.04.2025 ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей фио проведено выездное обследование в отношении ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, магазин «Красное & Белое», по результатам которого составлен акт № 52/3-2025 от 09.04.2025. В ходе выездного обследования установлено, что ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, осуществляется реализация табачной продукции, при этом вход в магазин и детский сад располагаются вблизи друг друга (рядом стоящие входы) по одному адресу: адрес. Данные обстоятельства также подтверждаются материалами фото-фиксации от 09.04.2025.

При этом по адресу: адрес, пом. 34Н, осуществляет образовательную деятельность ЧДОУ адрес/с «Мамина Радость», регистрационный номер лицензии № Л035-01237-19/00632011 от 15.12.2022.

Из отзыва ООО «Альфа-М» следует, что ООО «Альфа-М» обеспечивает соблюдение требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ, не опускает реализацию в рамках розничной торговли табачной и алкогольной продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей c территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того факта, что магазин «Красное & Белое» по вышеуказанному адресу, расположен на расстоянии менее 100 метров до границ образовательного учреждения, и что представлены доказательства реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М» в этом магазине.

Разрешая заявленные требования по существу, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, исходя из того, что осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательных учреждений противоречит нормам действующего законодательства, направлено на доступность табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действий – удовлетворить.

Признать действия ООО «Альфа-М» (ИНН <***>), в отношении неопределенного круга потребителей, по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: адрес, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, противоправными.

Обязать ООО «Альфа-М» (ИНН <***>) прекратить противоправные действия по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией в магазине «Красное & Белое» ООО «Альфа-М», расположенном по адресу: адрес, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Обязать ООО «Альфа-М» (ИНН <***>) довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Альфа-М» (ИНН <***>) госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья М.В. Александрова

Мотивированное решение по делу изготовлено 11 сентября 2025 года