Решение № 2-404/2019 2-404/2019~М-404/2019 М-404/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-404/2019

Малмыжский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



Дело №2-404/2019

УИД43RS0021-01-2019-000534-43


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Малмыж 25 ноября 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Заболотских Е.П.,

с участием: истца ФИО5, его представителя ФИО6,

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе (межрайонное) ФИО7,

представителя третьего лица – главы администрации <адрес> сельского поселения Малмыжского района Кировской области ФИО12.,

представителя третьего лица – заведующей филиалом МКУ культуры Малмыжского районного центра культуры и досуга Кировской области – <адрес> сельского Дома культуры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) (далее – УПФ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, к заявлению были приложены документы и справки, подтверждающие наличие стажа для назначения досрочной пенсии, однако решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, при этом ответчиком не зачтены периоды его работы в <адрес> сельском доме культуры в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ., а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием информации о виде топлива, которое использовалось при отоплении СДК, а также отсутствии техпаспорта на котельное оборудование. Таким образом, ответчиком исчислен стаж его работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>, а также стаж работы по Списку№1 – <данные изъяты>, суммарный стаж работы составляет <данные изъяты>, что не дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО5 просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в Новосмаильском СДК с ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО5 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу главой администрации <адрес> сельского совета на должность кочегара в <адрес> сельский дом культуры, подписал должностную инструкцию и работал по ДД.ММ.ГГГГ в котельной, которая была пристроена к зданию Дома культуры, в котором также располагалась библиотека. В котельной был установлен паровой котел КВ-300 заводского изготовления, который работал только на угле, уголь завозила администрация <адрес> сельского совета из <адрес> и выгружала во дворе котельной, откуда он на тачках завозил уголь в котельную, дробил уголь, закидывал уголь в топку, следил в течении рабочей смены за уровнем воды в котле и температурой воды, работой насосов, чистил золу, убирал шлак, а также по окончанию отопительного сезона проводил необходимый ремонт котла, при этом во время рабочей смены он вынужден был постоянно находиться в котельной, поскольку при отсутствии его контроля могла возникнуть опасность перегрева, взрыва котла, повреждения отопительной системы. В котельной работал всего три кочегара по сменам, по окончанию каждого месяца комиссией составлялись акты по использованному углю и его остаткам. Заработную плату кочегарам выдавали в администрации <адрес> сельского совета, также выдавали компенсацию за приобретение молока и термозащитные рукавицы В течение периода его работы котел не меняли, в 2010 году дом культуры подключили к газоснабжению и кочегаров уволили.

Представитель истца ФИО6 исковые требования ФИО5 поддержала, полагает, что представленными суду доказательствами нашел подтверждение факт работы ФИО5 в спорные периоды в Новосмаильском СДК в должности кочегара, работающего в котельной на угле, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе (межрайонное) – ФИО7 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, пояснил, что ФИО8 достиг возраста <данные изъяты>, суммарный специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости. Полагает, что отсутствуют основания для включения спорных периодов работы кочегаром в <адрес> СДК в специальный стаж истца, поскольку представленными в УПФ ФИО5 документами не подтвержден вид используемого в котельной топлива, не представлена техническая документация, считает, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости принято законно и обоснованно. В случае включения спорных периодов в специальный стаж ФИО8 по достижению <данные изъяты> будет иметь право на досрочное назначение пенсии по старости, т.к. его страховой стаж составляет <данные изъяты>, специальный стаж превысит 9 лет.

Представитель третьего лица - заведующая филиала МКУ культуры Малмыжского районного центра культуры и досуга Кировской области – <адрес> сельского Дома культуры ФИО1 пояснила, что она работает заведующей <адрес> домом культуры с ДД.ММ.ГГГГ, в период её работы в Доме культуры используется для отопления газовый котел, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ здание полностью переведено на газовое отопление, однако ей известно, что до ДД.ММ.ГГГГ Дом культуры отапливался угольным котлом, который по-прежнему находится в помещении котельной Дома культуры, ранее в отопительный период в котельной работало три кочегара по сменам, которые следили за работой котла, отапливающего все здание, в котором также располагалась библиотека. Какие-либо документы о работе ФИО5 в распоряжении СДК отсутствуют, поскольку здание находилось на балансе сельского поселения, на работу кочегаров принимала администрация сельского поселения.

Представитель третьего лица – глава администрации <адрес> сельского поселения Малмыжского района Кировской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в должности главы <адрес> сельского поселения и ему известно, что здание дома культуры <адрес> построено по типовому проекту в ДД.ММ.ГГГГ на 300 мест, в составе здания имеется типовая котельная, с расположенными в ней двумя котлами КВ-300, работающими на угле. Указанная котельная функционировала и отапливала здание до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 работал кочегаром, был обязан непрерывно находится в котельной и следить за работой котла, температурой и давлением в целях недопущения повреждения отопительной системы. Уголь приобретался администрацией Малмыжского района и распределялся по учреждениям. В период работы ФИО5 кочегаром <адрес> СДК находился на балансе администрации <адрес> сельского совета, однако большинство учетных документов за указанный период о работе ФИО5 и по приобретению угля уничтожено по истечении пятилетнего срока хранения, сохранились только частично акты по ежемесячному учету использованного в котельной угля, а также табеля учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ, в которых ФИО5 значится кочегаром СДК. В ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сельское поселение было газифицировано, с ДД.ММ.ГГГГ здание Дома культуры переведено на газовое отопление и кочегары были уволены, однако паровой котел КВ-300 не был демонтирован и по-прежнему находится в котельной Дома культуры.

Выслушав стороны, третьих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на назначение досрочной страховой пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно части 1 статьи 33 вышеуказанного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях, к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 и 3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп. б п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применется, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе XXXIII "Общие профессии" которого предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (23200000-13786).

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 №24 «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», предусмотрена профессия «Машинист (кочегар) котельной» 2 разряда. Характеристика работ по этой профессии включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днём понимается выполнение в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 вышеуказанного Порядка… следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено, что при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела следует, что истец ФИО5 обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, подтвержденный специальный стаж работы ФИО5 в районах Крайнего Севера составил <данные изъяты>, стаж работы по Списку№1 – <данные изъяты>, всего специальный стаж работы составляет <данные изъяты>. Из специального стажа ответчиком исключены спорные периоды работы в <адрес> сельском доме культуры в качестве кочегара ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием информации о виде топлива, которое использовалось при отоплении СДК, а также отсутствии техпаспорта на котельное оборудование (л.д.23-26).

В трудовой книжке истца ФИО9 <данные изъяты> серии № (вкладыше в трудовую книжку №), имеются следующие сведения о работе:

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. – принят на работу кочегаром в <адрес> СДК (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.),

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ. – уволен с работы по инвалидности на пенсию (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 12).

В справке, уточняющей характер или условия труда администрации <адрес> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., составленной на основании сохранившихся книг приказов за ДД.ММ.ГГГГ., лицевых счетов по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ., указано, что ФИО9 <данные изъяты> работал в <адрес> доме культуры в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара:

- с ДД.ММ.ГГГГ. (лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. (лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. (расчетно-платежная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (расчетно-платежная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно справке МКУ Администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № до ДД.ММ.ГГГГ котельная <адрес> СДК функционировала только на угле, который приобретался администрацией поселения; в здании находятся СДК, библиотека. Потребность в угле устанавливали на один год, поступление угля оформлялось накладными, которые уничтожались через 5 лет, уголь ежемесячно списывали, отчет по всем учреждениям оформляла администрация сельского поселения. Кочегары работали в период отопительного сезона, затем были в отпуске, их не увольняли. Позднее начали практиковать увольнение на период отопительного сезона. Котел газовый наружного размещения был установлен и запущен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ в СДК эксплуатировался паровой котел КВ-300, работающий на твердом топливе (л.д.40).

Инвентарной карточкой № учета основных средств в бюджетных учреждениях формы ОС-6 от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается, что на балансе <адрес> с/округа состоял находящийся в учреждении – <адрес> СДК паровой котел КВ-300, инвентарный номер №, 1994 года выпуска, работающий на твердом топливе (л.д.123).

Согласно техническим характеристикам котла КВ-300 стальной водогрейный котел на твердом топливе используется для эффективного водяного отопления промышленных, жилых и административных зданий с принудительной циркуляцией воды, работает при температуре теплоносителя 95? и рабочим давлением не превышающем 3 кг/кв.см., температура продуктов сгорания – 180-220, работает на любых видах твердого топлива (уголь, дрова, кокс и др.). В основе принципа работы котла лежит выделение тепловой энергии в процессе сжигания твердого топлива и последующая её подача теплоносителю (л.д.100-101).

Должностной инструкцией кочегара котельной, утвержденной главой администрации <адрес> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ., в которой имеется отметка об ознакомлении с ней ФИО5, подтверждается, что в должностные обязанности кочегара входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, дробление топлива, загрузка и шуровка котла, регулирование горения топлива, наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему, наблюдение за уровнем теплоносителя в системе отопления, включение и выключение автоматической аппаратуры питания котла, удаление вручную шлака и смолы из топок и бункеров, участие в промывке, очистке и ремонте котла, проведение профилактического осмотра котла, его вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов, участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов, приемка котлов и их вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе (л.д.41-42).

Из представленных актов на списание угля за период с ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> доме культуры велся ежемесячный учет использованного угля, а также его остатков на конец месяца, которые подтверждают использование для отопления в качестве топлива именно угля (л.д.102-122).

Как следует из ответа МКУ администрации <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истребованные ранее судом документы - штатные расписания, тарификационные списки, личная карточка Т-2, паспорт и инструкция на котел, акты на списание топлива, приказы об очистке котла и др. уничтожены по истечении установленных сроков хранения (л.д.39), однако представленными табелями учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> СДК подтверждается, что ФИО5 действительно работал в должности кочегара на условиях полного рабочего времени (л.д.43-96).

Из ответа Управления культуры и спорта администрации Малмыжского района следует, что документы о работе ФИО5 за спорные периоды в их распоряжении отсутствуют. КОГБУ «БТИ» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. также сообщило, что здание <адрес> сельского дома культуры не проходило инвентаризацию, на техническом учете данный объект не состоит, в связи с чем технический паспорт на здание, включая помещение котельной, отсутствует.

Свидетель ФИО3 суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности главы администрации <адрес> сельского поселения, здание <адрес> дома культуры находилось на балансе сельского поселения, в здании с момента его ввода в эксплуатацию в котельной были установлены два заводских котла КВ-300, которые работали только на угле. Уголь завозили из <адрес>, выдавали учреждениям по нормам, расход угля контролировала комиссия, которая составляла акты по расходованию и остаткам угля. Хранили уголь на улице возле здания Дома культуры, навеса не было и уголь замерзал, кочегары, работавшие в котельной СДК, дробили уголь и в корытах завозили уголь исходя из суточной нормы в помещение котельной, топили котел углем, контролировали работу котла, чтобы не допустить перегрева или замерзания. Всего в котельной работало три кочегара по сменам, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ работал ФИО5, принимала на работу, увольняла, выплачивала заработную плату кочегарам администрация <адрес> сельского поселения, за вредность кочегарам полагалось молоко либо денежная компенсация. В ДД.ММ.ГГГГ в здании Дома культуры установили газовый котел и кочегаров уволили.

Свидетель ФИО4 суду показал, что работал кочегаром в котельной <адрес> СДК с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 также работал вместе с ним по сменам кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ. В котельной СДК стоял котел КВ-300, работавший только на угле. Уголь завозили и выгружали на улице у котельной, на улице уголь замерзал и кочегарам приходилось его дробить, завозить в котельную на тележках, затем они засыпали уголь в топку, непрерывно следили за температурой и давлением котла, работой его насосов, т.к. перегрев котла мог привести к взрыву в здании, в котором располагались клуб и библиотека. Работа кочегара была тяжелой, за вредность выдавали молоко по 0,5 литра за смену либо компенсацию в денежном выражении и рукавицы. Кочегары сами чистили котел от золы и шлака. Котел работал непрерывно весь отопительный период с осени до весны, его обслуживали три кочегара, которые также работали по сменам непрерывно. Учет угля велся комиссией в составе старшего кочегара <данные изъяты>, заведующей СДК ФИО9 и бухгалтера администрации сельского совета ФИО10, каждый месяц составляли акты, в которых указывали сколько угля потратили и остаток угля на конец месяца. В ДД.ММ.ГГГГ его уволили в связи с переводом СДК на газовое отопление.

Основания для того, чтобы не доверять показаниям свидетеля, а также представителя третьего лица у суда отсутствуют, поскольку они соответствуют и не противоречат материалам дела. Факты работы свидетелей в интересующие периоды в названных ими предприятиях подтверждается копиями трудовых книжек.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 подтверждается, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ., при этом периоды его работы в <адрес> доме культуры кочегаром за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. сданы с указанием кода особых условий труда ЗП 12Б 23200000-13786: с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.133), что соответствует коду профессии Списка №2 раздела XXXIII "Общие профессии" – «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы»(23200000-13786) и таким образом указывает на выполнение в спорные периоды истцом работы в должности машиниста-кочегара в течение полного рабочего дня.

Пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003г. № 225 «О трудовых книжках» и ст.39 КЗоТ РСФСР, действующего в спорные периоды работы истца, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, в связи с чем суд считает, что неточное и некорректное ведение работодателем трудовой книжки ФИО5 в части указания его должности «кочегар» без указания в соответствии со Списком №2 на работу в котельной на угле в спорные периоды не может являться основанием для лишения последнего предоставленных ему прав на пенсионное обеспечение.

В трудовой книжке истца записей о приеме ФИО5 на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю ни в трудовой книжке, ни в архивных сведениях не имеется, при этом сохранившимися табелями учета рабочего времени <адрес> СДК за ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ФИО5 работал полный рабочий день. Профессия кочегара предусматривает обязательное его нахождение на рабочем месте, так как котельное оборудование отнесено взрывопожароопасным объектам, в связи с чем необходим постоянный контроль за давлением и температурой водогрейного котла, своевременной загрузкой угля, и др.

Бесспорных доказательств, подтверждающих, что истец работал в должности кочегара неполный рабочий день, ответчиком суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено, поэтому суд приходит к выводу о выработке ФИО5 нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного ст.91 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, суд находит достоверно установленным тот факт, что ФИО5 в спорные периоды в течение полного рабочего дня работал в должности кочегара в котельной на угле Новосмаильского дома культуры, работающей на угле.

Исходя из вышеизложенного, в специальный стаж ФИО5 подлежат включению следующие периоды работы в <адрес> сельском доме культуры в качестве кочегара котельной, работающей на угле: ДД.ММ.ГГГГ., общей продолжительностью <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с абз. 11 п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11 - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.

Из анализа указанных правовых норм следует, что суммирование стажа осуществляется по действующему в настоящее время законодательству при назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера, т.е. мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При наличии специального стажа по указанным основаниям не менее 7 лет 6 месяцев пенсия может быть назначена с уменьшением возраста.

С 01.01.2019г., согласно приложения №6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», страховая пенсия за работу в условиях РКС (МПКС) назначается не ранее чем через 12 месяцев, со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Согласно ст.10 п.3 Федерального закона №350 от 03.10.2018г., гражданам, которые приобретут возраст и стаж на соответствующих видах работ, дающего право на страховую пенсию по старости в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г., она может назначаться раньше сроков, предусмотренных приложением №6 к Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ, но не более чём за 6 месяцев до наступления такого права.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» согласно переходных положений с 1 января 2019 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Учитывая вышеуказанные требования к порядку исчисления специального стажа исчисленный с учетом зачтенных спорных периодов работы кочегаром специальный стаж ФИО5 составил <данные изъяты> (<данные изъяты> неоспариваемый суммарный стаж работы на Крайнем Севере + <данные изъяты> работа кочегаром), таким образом в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом уменьшения возраста, истец, достигший ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты>, имеющий необходимый страховой стаж <данные изъяты>, на день обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ. приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях с учетом суммирования его специального стажа на основании ч.1 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем на основании ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия ему должна быть назначена со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец не настаивает на взыскании с ответчика государственной пошлины, суд не разрешает вопрос о распределении судебных расходов по её уплате.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194199 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО9 <данные изъяты> – удовлетворить.

Признать право ФИО9 <данные изъяты> на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж ФИО9 <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве кочегара котельной на угле в <адрес> сельском доме культуры Малмыжского района Кировской области:

с ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО9 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования его специального стажа на основании ч.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Я.В.Бердникова



Суд:

Малмыжский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бердникова Я.В. (судья) (подробнее)