Решение № 2А-577/2025 2А-577/2025~М-552/2025 М-552/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-577/2025

Дело № 2а-577/2025 УИД 64RS0019-01-2025-000955-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Саратовской области (далее Межрайонная ИФНС № по Саратовской области) обратилась с иском к административному ответчику - ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивировав свои заявленные требования с учетом уточнений тем, что административный ответчик является собственником транспортных средств: <данные изъяты> регистрационный знак №, VIN: №, мощностью 81 л/с; <данные изъяты>, регистрационный знак №, VIN: №, мощностью 98 л/с; <данные изъяты>, регистрационный знак №, мощностью 240 л/с; <данные изъяты>, регистрационный знак №, VIN: № мощностью 76 л/с; <данные изъяты> регистрационный знак № мощностью 120 л/с; <данные изъяты> регистрационный знак № мощностью 90 л/с.

Административным истцом налогоплательщику был начислен транспортный налог: за 2023 год по транспортным средствам:

- <данные изъяты>, регистрационный знак №: 81 л/с (налоговая база) * 14 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 1 134 руб.;

- <данные изъяты>, регистрационный знак №: 98 л/с (налоговая база) * 22 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 2 156 руб.;

- <данные изъяты>, регистрационный знак №: 240 л/с (налоговая база) * 65 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 15 600 руб.;

- <данные изъяты> регистрационный знак №: 76 л/с (налоговая база) * 22 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 1 672 руб.;

- <данные изъяты> регистрационный знак №: 120 л/с (налоговая база) * 37 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 4 440 руб.;

- <данные изъяты> регистрационный знак №: 90 л/с (налоговая база) * 22 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 1 980 руб.;

Также ранее административным истцом ФИО1 был начислен транспортный налог: за 2018 год в размере 27 603 руб.; за 2021 год в размере 26 982 руб.; за 2022 год в размере 26 982 руб.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: № от 10 июля 2019 года на уплату налогов за 2018 год в сумме 27 603 руб.; № от 01 сентября 2022 года на уплату налогов за 2021 год в сумме 26 982 руб.; № от 01 августа 2023 года на уплату налогов за 2022 год в сумме 26 982 руб.

После получения налогового уведомления налог административным ответчиком в установленный срок не уплачен.

С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ), предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее ЕНС), в связи с чем, в автоматическом режиме осуществляется единое начисление пени по налогоплательщику на сумму непогашенной совокупной обязанности без привязки к конкретному налогу.

Совокупная обязанность ФИО1 по состоянию на 13 августа 2024 года составляла 54 585 руб. и включала в себя: транспортный налог в сумме 26 982 руб. за 2021 год по сроку уплаты 01 декабря 2022 года; задолженность по транспортному налогу в сумме 621 руб. за 2018 год по сроку уплаты 02 декабря 2019 года; транспортный налог в сумме 26 982 руб. за 2022 год по сроку уплаты 01 декабря 2023 года.

03 декабря 2024 года произошло увеличение совокупной обязанности на сумму 26 982 руб. в связи с начислением транспортного налога за 2023 год по сроку уплаты 01 декабря 2024 года и составила 81 567 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленный законодательством о налогах и сборах сроки, на сумму совокупной обязанности, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 за период с 13 августа 2024 года по 20 января 2025 года начислены пени в сумме 6 752 руб. 37 коп.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1: транспортный налог в сумме 26 982 руб. по сроку уплаты 02 декабря 2024 года; пени в размере 7 017 руб. 68 коп. за период с 02 декабря 2016 года по 20 января 2025 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело без нее и учесть то, что 27 марта 2025 года ею произведен платеж транспортного налога на сумму 26 982 руб.

Учитывая, что стороны были надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, а также материалы административного дела №, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым с 1 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 НК РФ; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств (за исключением исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники), обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно пункту 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает объекты налогообложения, которыми признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Налогового кодекса российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На территории Саратовской области Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» введен транспортный налог.

В силу указанного выше закона ставка транспортного налога на автомобили до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) составляет 14,0 руб.; автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 22,0 руб.; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 37,0; выше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65,0 руб.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником транспортных средств: с 15 декабря 2005 года по настоящее время <данные изъяты> регистрационный знак №, VIN: № мощностью 81 л/с; с 27 октября 2005 года по настоящее время <данные изъяты>, регистрационный знак №, VIN: № мощностью 98 л/с; с 15 декабря 2005 года по настоящее время <данные изъяты>, регистрационный знак № мощностью 240 л/с; с 27 октября 2005 года по настоящее время №, регистрационный знак №, VIN: № мощностью 76 л/с; с 11 апреля 2006 года по настоящее время <данные изъяты> регистрационный знак № мощностью 120 л/с; с 11 апреля 2026 года по настоящее время <данные изъяты> регистрационный знак № мощностью 90 л/с (л.д. 27- 29).

Из административного иска следует, что административным истцом налогоплательщику ФИО1 был начислен земельный налог за 2023 год на общую сумму 26 982 руб. по транспортным средствам: <данные изъяты>, регистрационный знак №: 81 л/с (налоговая база) * 14 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 1 134 руб.; <данные изъяты>, регистрационный знак № 98 л/с (налоговая база) * 22 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 2 156 руб.; <данные изъяты> регистрационный знак №: 240 л/с (налоговая база) * 65 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 15 600 руб.; <данные изъяты>, регистрационный знак №: 76 л/с (налоговая база) * 22 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 1 672 руб.; <данные изъяты> регистрационный знак №: 120 л/с (налоговая база) * 37 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 4 440 руб.; <данные изъяты> регистрационный знак №: 90 л/с (налоговая база) * 22 (ставка) * 1 (повышающий коэффициент) * 12/12 (количество месяцев владения) = 1 980 руб.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика 10 октября 2024 года было направлено налоговое уведомление № от 25 июля 2024 года на уплату в срок до 02 декабря 2024 года транспортного налога за 2023 год в сумме 26 982 руб. (л.д. 33).

Также ранее административным истцом ФИО1 был начислен транспортный налог: за 2018 год в размере 27 603 руб.; за 2021 год в размере 26 982 руб.; за 2022 год в размере 26 982 руб.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № от 10 июля 2019 года на уплату налогов за 2018 год в сумме 27 603 руб.; № от 01 сентября 2022 года на уплату налогов за 2021 год в сумме 26 982 руб.; № от 01 августа 2023 года на уплату налогов за 2022 год в сумме 26 982 руб. (л.д. 63, 64, 65, 86, 87).

23 июля 2023 года в адрес ФИО1 направлялось требование № об уплате в срок до 16 ноября 2023 года задолженности по транспортному налогу по состоянию на 23 июля 2023 года в размере 27 603 руб. (л.д. 36-38).

ФИО1 не исполнила свою обязанность по уплате задолженности по налогам, до установленного срока, в связи с чем, 06 марта 2024 года в адрес административного ответчика направлено решение от 05 марта 2024 года № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счет налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств согласно статье 46 НК РФ (л.д. 39, 40).

По истечении срока для добровольного исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам, и пени налогоплательщиком данная обязанность не была исполнена, в связи с чем, 18 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области по заявлению МРИ ФНС России № по Саратовской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 26 982 руб., пени – 11 493 руб. 90 коп.

Из материалов административного дела №, рассмотренного мировым судьей судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области, и исследованного судом в судебном заседании, следует, что 11 апреля 2025 года, то есть не позднее года, на 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме более 10 тысяч рублей, налоговый орган обратился к мировому судье за взысканием с ФИО1 указанной выше задолженности за счет имущества физического лица в размере 38 475 руб. 90 коп, из которых: 26 982 руб. транспортный налог; 11 493 руб. 90 коп. – пени. Судебный приказ по данному заявлению вынесен мировым судьей 18 апреля 2025 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области от 07 мая 2025 года судебный приказ от 18 апреля 2025 года отменен.

Учитывая, что в суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 24 октября 2025 года (л.д. 51), то административным истцом соблюден срок на его обращения в суд.

В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику начисляются пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Исходя из суммы неуплаченного налога, с учетом действовавшей в соответствующие периоды ставки рефинансирования Центрального банка РФ и требований истца, с ФИО1 подлежат взысканию пени по налогам.

Согласно представленному налоговым органом расчету (оборотная сторона л.д. 82), ФИО1 начислены пени на сумму задолженности по налогам за период с 13 августа 2024 года по 20 января 2025 года в размере 6 752 руб. 37 коп., исходя из размера совокупной обязанности по уплате налогов, равной 54 585 руб. на начало расчетного периода, и включала в себя: транспортный налог в сумме 26 982 руб. за 2021 год по сроку уплаты 01 декабря 2022 года; задолженность по транспортному налогу в сумме 621 руб. за 2018 год по сроку уплаты 02 декабря 2019 года; транспортный налог в сумме 26 982 руб. за 2022 год по сроку уплаты 01 декабря 2023 года.

При этом учитывалось, что 03 декабря 2024 года совокупная обязанность увеличилась за счет включения в нее неуплаченного с установленный срок транспортного налога за 2023 год по сроку уплаты 01 декабря 2024 года, и составила 81 567 руб.

Суд соглашается с представленным расчетом, поскольку расчет задолженности по налогам и пени произведен налоговым органом верно, административным ответчиком не оспаривается.

Доказательств уплаты недоимки по налогам, пени административным ответчиком не представлено, как и документов, подтверждающих наличие правовых оснований для освобождения от уплаты недоимки за спорный налоговый период.

На дату формирования настоящего административного искового заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 33 734 руб. 37 коп.: налоги/сборы в размере 26 982 руб.; пени в размере 6 752 руб. 37 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортного налога с физических лиц за 2023 год по сроку уплаты 02 декабря 2024 года в сумме 26 982 руб.; пени за период с 13 августа 2024 года по 20 января 2025 года в размере 6 752 руб. 37 коп.

Учитывая, что срок обращения в суд с настоящими требованиями налоговым органом не пропущен, данных, свидетельствующих об оплате задолженности по налогу и пени, административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований частично, а именно о взыскании транспортного налога за 2023 года в сумме 26 982 руб. и пени за период с 13 августа 2024 года по 20 января 2025 года в размере 6 752 руб. 37 коп., исходя из уточненного административным истцом расчета пени.

Доводы административного ответчика об уплате транспортного налога за 2023 год, в подтверждение которых ответчиком предоставлен чек по операции от 27 марта 2025 года на сумму 26 982 руб. (л.д. 73), являются несостоятельными по следующим основаниям.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года №н (ред. от 30 декабря 2022 года) утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (далее - Правила).

В силу пункта 12 Правил в реквизите «Код» распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления, состоящий из 20 или 25 знаков.

Кроме того, согласно письму МНС России № ФС-8-10/1199, Сбербанка России № от 10 сентября 2001 года «О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» налоговые органы с целью сокращения количества возможных ошибок при указании плательщиками информации в реквизитах платежных документов обеспечивают автоматизированное формирование и заполнение за налогоплательщиков бланков платежных документов формы № ПД (налог).

Сформированные в налоговом органе платежные документы должны иметь индивидуальный номер (который проставляется в реквизите «Индекс документа») и быть зарегистрированы в налоговом органе в специальном журнале (реестре).

Соответственно, в качестве уникального идентификатора начисления (УИН) в платежном документе (извещении) по форме № ПЛ (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом.

Реквизиты платежа (20-значный индекс документа (УИН) №), указанные в предоставленном ФИО1 чеке по операции от 27 марта 2025 года на сумме 26 982 руб., полностью совпадают с реквизитами, указанными в налоговом уведомлении № от 01 августа 2023 года об уплате транспортного налога за 2022 год (л.д. 64), что противоречит доводам ФИО1 об уплате налога за 2023 год, согласно налоговому уведомлению № от 25 июля 2024 года (л.д. 33-34) с индексом (УИН) №.

Кроме этого судом учитывается, что с 01 ноября 2025 года существует новый порядок взыскания налога, который применяется ко всей сумме задолженности, составляющей отрицательное сальдо налогоплательщика (без учета вида налога).

Согласно письменным разъяснением административного истца, поступившим по запросу суда, в совокупную обязанность ФИО1 на 01 ноября 2025 года не включаются задолженности: по части 1 статьи 3 ФЗ № 287-ФЗ в отношении которых налоговый орган обратился до 01 ноября 2025 года (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц. Исключаются обязательства, включенные в заявление о взыскании налога, пени, штрафа, по которым до 01 ноября 2025 года не был получен судебный акт.

Из сальдо ЕНС 02 ноября 2025 года в соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона автоматически исключена сумма задолженности по налогам и пени в сумме 33 734 руб. 37 коп. (переходные положения по части 1 статьи 3 Федерального закона № 287-ФЗ), которая обеспечена административным иском и находится в Красноармейском городском суде Саратовской области (л.д..82-83).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес>, ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (ОГРН № ИНН №) задолженность в общей сумме 33 734 руб. 37 коп., в том числе:

-транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 26 982 руб. 00 коп.;

- пени за период с 13 августа 2024 года по 20 января 2025 года в размере 6 752 руб. 37 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес>, ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Красноармейского муниципального района Саратовской области в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева