Решение № 2А-1619/2018 2А-1619/2018 ~ М-1388/2018 М-1388/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-1619/2018

Дело № 2а-1619/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Есиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области к Некоммерческому партнерству «Клуб проверенной продукции» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Мотивирует свои требования тем, что Некоммерческое партнерство «Клуб проверенной продукции» (далее Партнерство) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 06.03.2013 года, сведения внесены в ЕГРЮЛ 14.03.2013, ОГРН № учетный №. В нарушение пункта 3 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство до настоящего времени не представило в Управление Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области (далее по тексту - Управление) информацию за 2013-2016 годы, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Министерства Юстиции РФ от 29.03.2010 года №72, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Управлением были вынесены предупреждения об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения предупреждений от 14.05.2015 года №56/03-2111, от 18.07.2017 года №56/03-3269. Предупреждения были направлены по почте в адрес Партнерства, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом с простым уведомлением о вручении и получены адресатом. До настоящего времени нарушения законодательства Партнерством не устранены. Просят суд ликвидировать Некоммерческое партнерство «Клуб проверенной продукции» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении директор Некоммерческого партнерства «Клуб проверенной продукции» ФИО1, учредители ФИО1, ФИО2 просили исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области удовлетворить.

В судебное заседание заинтересованное лицо Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Оренбургской области своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного грубого нарушения юридическим лицом закона или иных правовых актов по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом.

Некоммерческими организациями признаются юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками в соответствии с п. 1 ст. 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в том числе в форме кредитных кооперативов (пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Согласно подпунктам 63, 73, 74 пункта 6 Положения об Управлении Минюста России по субъектам РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 года №26, Управление наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций выносить предупреждения и вносить представления об устранении нарушений законодательства РФ; обращаться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.10 ст.32 указанного ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, что Некоммерческое партнерство «Клуб проверенной продукции» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 06.03.2013 года, сведения внесены в ЕГРЮЛ 14.03.2013 года, ОРГН № учетный №, директором фонда является ФИО3, назначенный протоколом общего собрания от 18.01.2013 года, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ на основании решения №293-р от 06.03.2013 года.

Согласно уставу, Партнерство создано в целях защиты прав членов партнерства, контрольная проверка и содействие в проведении экспертиз потребляемой продукции членами Партнерства.

Материалами дела подтверждается, что административным ответчиком документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 за 2013-2016 годы в уполномоченный орган не были представлены, в связи с чем, в адрес административного ответчика Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области были направлены предупреждения от 14.05.2015 года №56/03-2111 и от 18.07.2017 года №56/03-3269, которые получены адресатом. Однако нарушения в установленный срок не были устранены.

Согласно пункту 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания и последствия прекращения недействующего лица, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные названным Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Некоммерческое партнерство «Клуб проверенной продукции» в нарушение требований п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократно не представил в установленном порядке отчетность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования по заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области к Некоммерческому партнерству «Клуб проверенной продукции» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Клуб проверенной продукции» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2018 года.