Постановление № 5-230/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-230/2017

№ 5-230 (2017г.)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2017г. г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В., рассмотрев в помещении Донецкого городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ...... ФИО1, ......, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2017г. в 11 часов 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, <...>, со стороны Украины прибыл автомобиль АУДИ 100 государственный регистрационный знак ...... под управлением гражданина ...... Тагиева БЕН. ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданина ...... ...... выдан ...... регистрационным органом ...... ......, персональный ......, действителен до 29.12.2009г., свидетельство о регистрации транспортного средства ...... ......, доверенность ......7.Сведений об иных товарах, подлежащих таможенному декларированию, он не заявил. 23.03.2017г. в 11 часов 29 минут на основании профиля риска 55/10000/29042014/12361 транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра ......, по результатам которого в рамках профиля риска ...... был проведен таможенный досмотр автомобиля АУДИ 100 государственный регистрационный знак ...... с участием главного государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни УДВ и служебной собаки по кличке «.....», составлен акт таможенного досмотра ....... В ходе таможенного досмотра было установлено, что в салоне автомобиля на заднем пассажирском сидении под верхней одеждой (курткой и шапкой черного цвета, синим шарфом) находятся сигареты «PLAY HIT» в количестве 13 блоков. На каждом блоке сигарет имеется маркировка: ......». Общее количество сигарет 2600 штук. Других товаров, подлежащих декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1, уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явился, обратился с заявлением о рассмотрении данного дела без его участия (л.д.90), в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена.

При этом исходит из следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Никто не может быть привлечен к административной ответственности за совершенное административное правонарушение иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ТС.

Объективная сторона данного состава административного правонарушения характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ТС.

Под декларированием, в соответствии с п.27 ч.1 ст.4 ТК ТС, понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Декларантом, в свою очередь, признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п. 6 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

Приведенные положения позволяют признать, что недекларированием товаров является уклонение декларанта или лица, действующего от имени декларанта, от заявления таможенному органу сведений о перемещаемом через таможенную границу ТС товаре, подлежащего декларированию.

Субъектами правонарушения являются физические лица, как российские граждане, так иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 16-ти лет, должностные лица и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые несут ответственность как юридические лица.

Субъективная сторона данного состава административного правонарушения характеризуется умышленной или неосторожной формой вины. Причем умысел может быть как прямой, так косвенный, а неосторожность - в форме небрежности и самонадеянности.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом при их следовании через таможенную границу, одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Положением 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с из выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. В п.3.5 раздел 1 указанного приложения запрещен ввоз на таможенную территорию таможенного союза любым способом более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении ...... от 21.04.2017г. (л.д.63-71)

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.03.2017г. ......, согласно которому в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.1-7);

- актом таможенного осмотра от 23.03.2017г., согласно которому в результате таможенного осмотра с применением МИДК транспортного средства АУДИ 100 гос. номер ......, возможно наличие товара, запрещенного/ограниченного к ввозу (л.д.10-12);

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже ...... от 23.03.2017г., согласно которому установлено, что в ЗТК т/п МАПП Донецк находится легковой автомобиль AUDI 100 регистрационный номер ....... В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автомобиля находится мешок-сетка с картофелем в количестве 11,0 кг, а также на заднем сидении автомобиля под верхней одеждой (курткой и шапкой черного цвета, синим шарфом) находятся сигареты «PLAY HIT» в количестве 13 блоков. В каждом блоке находится 10 пачек сигарет. На каждом блоке сигарет имеется следующая информация: ....... Всего 130 пачек сигарет с фильтром в количестве 2600 сигарет. Досмотр проводился в светлое время суток при естественном освещении. В ходе досмотра использовались ТСТК: фотокамера цифровая Canon PowerShot SX170IS, платформенные WILDCAT-150 Рег. ......, поверка до 23.11.2017г.,свидетельство о поверке ....... Других товаров, подлежащих таможенному декларированию - запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу не обнаружено ( л.д.14-23);

-объяснениями ФИО1 (л.д.28-29);

- протоколом опроса ФИО1 от 23.03.2017г., согласно которому ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, владельцем недвижимого имущества на территории РФ он не является, управляет ТС Ауди 100 г.н. ...... по доверенности. Пенсию не получает, открытых счетов (вкладов) в банках и иных кредитных организациях не имеет (л.д.30-32);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ...... от 23.03.2017г., согласно которому изъято: сигареты с фильтром 12 блоков «PLAY HIT», 120 пачек сигарет, на которых имеется маркировка: ......». Всего 120 пачек сигарет с фильтром в количестве 2400 сигарет (л.д.33-36);

-объяснениями БЕН (л.д.44-49);

-вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении, в том числе: сигареты с фильтром «PLAY HIT»: сигарет с фильтром 12 блоков «PLAY HIT», 120 пачек сигарет, на которых имеется маркировка: «......». Всего 120 пачек сигарет с фильтром в количестве 2400 сигарет, находящимися на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Миллеровской таможне по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Миллеровской таможне от 30.03.2017г. (л.д.53)

- служебной запиской ОКТС об определении таможенной стоимости, согласно которой общая таможенная стоимость всей партии сигарет в количестве 2400 штук на дату 23.03.2017г. ориентировочно может составлять 2625,82 руб. (л.д.57-58);

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в силу ст.4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тагиева БЕН виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара - сигареты с фильтром «PLAY HIT»: сигарет с фильтром 12 блоков «PLAY HIT», 120 пачек сигарет, на которых имеется маркировка: ......». Всего 120 пачек сигарет с фильтром в количестве 2400 сигарет, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Миллеровской таможне по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение (по адресу: ......) от 30.03.2017г.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.В.Вэйдэ