Постановление № 5-136/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-136/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2019 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Верескун Вадим Григорьевич, рассмотрев в здании суда (расположенного по адресу: 298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина, 33) материалы дела об административном правонарушении, возбужденного ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым, в отношении юридического лица:

ФИО6, №, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: РФ, <адрес>А,

о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

9 июля 2019 года в Ленинский районный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении 61 РР №011544 от 26 апреля 2019 года, составленный старшим госинспектором ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым ФИО1, а также другие материалы, согласно которых 29 марта 2019 года в 16-30 часов, ФИО10 на а/д «Граница с Украиной – Джанкой – Феодосия – Керчь», 395 км + 950 м, не приняло меры по обеспечению безопасности участников дорожного движения при содержании автодороги, а именно в нарушение требований п. 6.3.1 ГОСТ Р-50597-2017 отсутствует горизонтальная дорожная разметка, в связи с чем его действия квалифицированы сотрудником ГИБДД по ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 названного Кодекса, составляет три месяца.

В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Состав административного правонарушения по ст. 12.34 КоАП РФ носит характер длящегося правонарушения, поскольку заключается в длительном непрекращающемся невыполнении установленной законодательством обязанности, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье необходимо исчислять со дня обнаружения правонарушения.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, в том числе, из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.03.2019, протокола об административном правонарушении от 26.04.2019 нарушения по необеспечению безопасности дорожного движения, что создает угрозу безопасности участников дорожного движения, нарушения п. 6.3.1 ГОСТ Р-50597-2017 (отсутствует горизонтальная дорожная разметка) инспектором ГИБДД обнаружены 29.03.2019.

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения ФИО9 к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ применительно к статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начал исчисляться с 29.03.2019 и истек 29.06.2019, то есть до поступления 09.07.2019 в Ленинский районный суд Республики Крым.

В силу ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, а производство по делу подлежит прекращению.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Согласно ст. 29.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении имеет право вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

.
При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании части 2 статьи 29.4 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4», лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.1, 1.5, 1.7, 4.5, 23.124.5, 28.7, 29.1, 29.4, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном 29.03.2019 ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым (протокол об административном правонарушении 61 РР 011544 от 26.04.2019) в отношении юридического лица ФИО8 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.

Судья В.<адрес>