Решение № 2А-169/2021 2А-169/2021~М-104/2021 М-104/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-169/2021

60RS0015-01-2021-000226-19 Дело № 2а-169/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 г. г. Пустошка

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.М. при секретаре Бовыкиной Ю.А.,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Себежский» – ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Пустошкинского района Лащенко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Себежский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Себежский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, **.**.**** года рождения, проживающему по <адрес>, ограничением в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование требования указано, что решением Себежского районного суда Псковской области от 08.06.2020 в отношении ФИО2 на срок 3 года установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы Пустошкинского района Псковской области.

Находясь на профилактическом учёте, ФИО2 в течение года, а именно с **.**.**** по **.**.****, привлекался к административной ответственности 11 раз, из них за совершение 6 административных правонарушений против порядка управления и 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. В настоящее время ФИО2 официально не работает, что позволяет ему употреблять спиртные напитки, находиться в состоянии алкогольного опьянения, не находиться по месту жительства во время ночных проверок сотрудниками полиции.

С целью усиления контроля за поднадзорным лицом, ведения им трезвого образа жизни, предупреждения совершения им правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым требованием согласился. При этом подтвердил факт совершения им 11 административных правонарушений.

Прокурор посчитал рассматриваемый иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. К ним отнесено ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п. 1).

Из разъяснений, данных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», следует, что в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда Псковской области от 08.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора установлены ФИО2 административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета на выезд за пределы Пустошкинского района Псковской области. Решение вступило в законную силу 19.06.2020 (л.д. №).

ФИО2 **.**.**** поставлен на профилактический учёт в ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» и с этого же дня данным органом внутренних за ним стал осуществляться административный надзор (л.д. №).

Несмотря на проводимую с поднадзорным лицом профилактическую работу (л.д. №), ФИО2 со дня постановки на учёт в указанном органе внутренних дел (с **.**.****) в течение одного года, находясь под административным надзором, а именно за период времени с **.**.**** по **.**.****, совершил 11 административных правонарушений, из них: 6 – против порядка управления и 5 – посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается и подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. №).

Согласно представленной суду административным истцом справке-характеристике от **.**.**** ФИО2 по месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений (л.д. №).

Учитывая приведенные выше правовые нормы и принимая во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность поднадзорного лица, сведения об образе его жизни и поведении, суд приходит к выводу о необходимости дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений ограничением, предлагаемым административным истцом, что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, а также обеспечит принятие индивидуальных мер профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, **.**.**** года рождения, административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья М.М. Шевченко