Решение № 2А-1976/2020 2А-1976/2020~М-1700/2020 М-1700/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1976/2020

Дело № 2а-1976/2020г.

УИД 24RS0033-01-2020-002474-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2020 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Кацупий Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с заявлением о дополнении установленных административных ограничений запретом пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в разлив, мотивируя тем, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.А ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), назначено наказание с применением правил ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток на период срока действия административного надзора; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отдел МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, на проводимые профилактические беседы не реагирует, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500, 1000 рублей, соответственно, штрафы не оплачены.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 (на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и диплома №) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> Кацупий Т.В полагала, что не имеется оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в разлив, поскольку ФИО1 иных нарушений не допускал, официально трудоустроен, проживает с семьей, к уголовной ответственности не привлекался, указанные административные правонарушения совершены не в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационных определений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.А ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), назначено наказание с применением правил ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток на период срока действия административного надзора; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 по месту жительства УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей ФИО7, жалоб на поведение и образ жизни в быту от соседей и совместно проживающих лиц не поступало, трудоустроен в <данные изъяты> в должности станочника.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: за совершение 17, ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которые постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500, 1000 рублей, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу, административное наказание в виде штрафов не исполнено.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В административном исковом заявлении никак не обосновано установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в разлив, административные правонарушения были совершены в иных местах, не являющихся местами общественного питания. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску о дополнении поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина