Решение № 12-119/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 12-119/2018

Дело 12-119/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 21 мая 2018 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Андронова Л.Н.,

при секретаре Мазетовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление № от 19.03.2018г., вынесенное государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО3 № от 19.03.2018г. по делу об административном правонарушении ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.27.1 ч.4 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, в связи с тем, что ФИО2 совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно:

Работодателем в 2017 году за счет своих средств и в соответствии с установленными Типовыми нормами не производилась закупка и выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работнику П.С.Ф. (костюм для защиты от общих загрязнений или от повышенных температур, перчатки с полимерным покрытием, перчатки защитные от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные, каска защитная, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее). Нарушены требования ст.ст.212,221 «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» Трудового Кодекса РФ, приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 года № 290 н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», приказ Минтруда и соцразвития РФ от 01.09.2009 № 290и «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

Представитель ФИО4 в интересах ФИО2 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что оно незаконно, поскольку ФИО1, как должностное лицо, о времени и месте рассмотрения дела извещен не был, доверенности на имя Р.С.В. либо иное лицо на представление его интересов как должностного лица при рассмотрении административного дела не выдавал, следовательно участие Р.С.В. как представителя ФИО2 при рассмотрении дела являлось незаконным, тем самым в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ при привлечении ФИО2 к административной ответственности были допущены существенные процессуальные нарушения, а именно его право на защиту, что в соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ является основанием для отмены обжалуемого постановления и направлением материалов дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ФИО4 в интересах ФИО2 жалобу поддержала по указанным основаниям.

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, а также представленное суду дело №, суд находит, что постановление № государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 от 19.03.2018г. по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, подлежит отмене с возвращением дела в Государственную инспекцию труда в Калининградской области на новое рассмотрение исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, определение от 15.03.2018г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначенного на 19 марта 2018г. в 14.45 часов было вручено Р.С.В. по вышеуказанной доверенности, он же и участвовал в качестве представителя при рассмотрении дела. О месте и времени рассмотрения данного дела ФИО2 надлежащим образом извещен не был. Из материалов дела следует, что извещение было вручено только Р.С.В., который в соответствии с вышеуказанной доверенностью от 12.03.2018г. полномочий на представление интересов ФИО2 не имел, поскольку указанная доверенность была выдана ему ненадлежащим лицом (ЖЭ(К)О №).

При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном правонарушении рассмотрено без учета требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку при рассмотрении дела ФИО2 не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом извещен не был, что является существенным процессуальным нарушением, повлекшим нарушение права лица на защиту и основанием к отмене обжалуемого постановления с направлением материалов дела должностному лицу в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ на новое рассмотрение.

Срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ не истек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7–30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО3 № от 19.03.2018г. по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначение ему административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей отменить и дело направить в Государственную инспекцию труда в Калининградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток.

Судья Московского районного

суда г. Калининграда Андронова Л.Н.