Постановление № 5-214/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-214/2021

31RS0006-01-2021-000651-43 Дело №5-214/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Волоконовка «21» июля 2021 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Панков С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Украина, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, образование высшее, не работающего, не женатого, детей на иждивении не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

21.07.2021 года в 12 часов 30 минут в результате поступившего сообщения в ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району, был выявлен гражданин р. Украина ФИО1, который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершенном правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что на территорию Российской Федерации в частности в п. Волоконовка Волоконовского района Белгородской области он приехал 14.10.2019 года. Срок разрешения на пребывание у него закончился 30.10.2019 года. Регистрации на территории Российской Федерации не имеет, и уклонился от выезда по истечению срока действия миграционной карты, так как не знал, что необходимо регистрироваться на территории РФ в семидневный срок с момента прибытия.

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОВМ России по Волоконовскому району Белгородской области, о том, что был выявлен гражданин р. Украина, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания

На момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был согласен с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в Законе (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Как следует из представленных материалов дела, у ФИО1 отсутствует, какой-либо документ подтверждающий законность его нахождения на территории Российской Федерации, а установленный срок пребывания на территории Российской Федерации истек 30.10.2019 г.

Таким образом, ФИО1 на территории Российской Федерации находится незаконно.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Основания для оговора ФИО1 судом также не установлены.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда с нее, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО1 административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положении.

ФИО1 является гражданином Украины, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим ответственность являются, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вместе с тем в соответствии с п.п. «а» п.2, Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции» в период до 30 сентября 2021 года включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. №1-П и 14.02.2013 г. №4-П судом, с учетом всех конкретных обстоятельств дела, может быть назначено наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

На основании изложенного, считаю обоснованным назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения, за пределы Российской Федерации, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК РФ по Белгородской области (ОМВД России по Волоконовскому району), идентификатор 18891319990006779253, КПП 310601001, ИНН <***>, ОКТМО 14630151051, номер счета получателя платежа 03100643000000012600 в отделении г.Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601181019000140, административный штраф полиции по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Копию документа об уплате административного штрафа в добровольном порядке представить в Волоконовский районный суд.

При неуплате административного штрафа в установленный Законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Панков С.Е.

Постановление23.07.2021