Решение № 2А-298/2024 2А-298/2024~М-54/2024 М-54/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-298/2024

УИД 23RS0010-01-2024-000097-92 Дело № 2а-298/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 20 февраля 2024 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Проскуряковой Е.М.,

при секретаре Подляцкой А.Е.,

с участием помощника прокурора Выселковского района – Козловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Выселковскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Выселковскому району ФИО1 (далее – административный истец) обратился в Выселковский районный суд Краснодарского края с названным административным иском к ФИО2, мотивируя требования тем, что приговором Выселковского районного суда Краснодарского края от 3 июля 2014 года поднадзорный ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) при опасном рецидиве преступлений на срок 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 июня 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Погашение судимости наступает 23 июня 2033 года. Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 3 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением на этот срок административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования Выселковский район Краснодарского края без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С 28 июня 2023 года ФИО2 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Выселковскому району. За период нахождения под административным надзором поднадзорный на путь исправления не стал, совершил три административных правонарушения, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, части 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). ФИО2 проживает в станице Бузиновской с 23 июня 2023 года, за период проживания зарекомендовал себя посредственно. Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного ФИО2 до окончания срока административного надзора, то есть до 28 июня 2026 года, а именно – по п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. В письменном заявлении представитель административного истца – участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Выселковскому району по доверенности – ФИО3 просила рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.

Административные ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В письменном заявлении просил суд рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Указал, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В силу положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Поскольку определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2024 года явка участвующих в деле лиц признана необязательной, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора Выселковского района Козлова Н.Н. поддержала позицию административного истца, против установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 не возражала.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, изучив письменное заявление административного ответчика, который против удовлетворения данного иска не возражал, исследовав представленные материалы, считает возможным удовлетворить требования административного истца по следующим основаниям.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Выселковского районного суда Краснодарского края от 3 июля 2014 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 июня 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Погашение судимости наступает 23 июня 2033 года.

Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 3 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по названному выше приговору суда от 3 июля 2014 года, с установлением на этот срок административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрет выезда за пределы муниципального образования Выселковский район Краснодарского края без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 28 июня 2023 года ФИО2 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Выселковскому району.

За период нахождения под административным надзором поднадзорный на путь исправления не стал, совершил три административных правонарушения, привлечен к административной ответственности: постановлением начальника ОМВД России по Выселковскому району от 9 августа 2023 года за совершение 28 июля 2023 года правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 132 Выселковского района Краснодарского края от 23 августа 2023 года за совершение 8 августа 2023 года правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 131 Выселковского района Краснодарского края от 14 октября 2023 года за совершение 10 октября 2023 года правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно представленной администрацией Бузиновского сельского поселения Выселковского района от 30 ноября 2023 года общественной характеристике ФИО2: проживает в станице Бузиновской с 23 июня 2023 года; за время проживания зарекомендовал себя посредственно; в общественной жизни станицы участия не принимает; не занят; в злоупотреблении спиртными напитками не замечен; в настоящее время проживает один; соседями по месту жительства характеризуется посредственно.

В силу статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5 части 1).

Учитывая перечисленные обстоятельства, суд усматривает основания для удовлетворения настоящего административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск начальника ОМВД России по Выселковскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, (__)____ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора, то есть до 28 июня 2026 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края № 2а-298/2024.