Решение № 2-766/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-766/2018

Дело № 2-766/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Чернышевского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным иском, в обоснование указав следующее.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Категория земельного участка – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства», площадь 1179 кв.м.

Как указывает истец, земельный участок предоставлен ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации за ней права собственности на данный земельный участок.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация права собственности была приостановлена. Причиной приостановки послужило отсутствие подписи должностного лица Усадского сельского поселения в свидетельстве о праве собственности на земельный участок.

Исходя из выписки из ЕГРН на земельный участок, его границы не установлены.

Истец отмечает, что достоверность свидетельства и предоставления ей испрашиваемого земельного участка подтверждается также тем, что датой постановки на кадастровый учет земельного участка № является дата выдачи свидетельства о праве собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 указывает, что она открыто и добросовестно владеет земельным участком на протяжении более чем 15 лет, со стороны государственных и муниципальных органов притязаний не имеется.

Истец полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, участок предоставлен ей в 1994 году в соответствии с действовавшим порядком, требований об освобождении земельного участка или о его изъятии не предъявлено, правоустанавливающие документы, на которые она ссылается в обоснование своих требований, на право собственности, подтвержденное свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке не оспорено, избранный способ защиты права не противоречит закону.

В этой связи истец просит суд:

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес><адрес>, категория земельного участка «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО2 иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснил, что спорный земельный участок истцу в собственность не предоставлялся, представленное истцом свидетельство о праве собственности на землю относится к другому земельному участку.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Чернышевского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по <адрес>», Высокогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, исследовав материалы дела, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1179 кв.м., категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на данный земельный участок, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности на земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке.

В суд обратилась ФИО1, которая утверждает, что приведенный земельный участок принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Усадским сельским советом на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Регистрация права собственности была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что в предоставленном заявителем свидетельстве на право собственности на землю отсутствует подпись должностного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Истец полагает, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ было выдано ей в установленном законом порядке, что является основанием для признания права собственности на земельный участок.

Однако суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям.

Как установлено судом, истцу в населенном пункте <адрес> принадлежит на праве собственности еще один земельный участок. Это земельный участок с кадастровым номером № площадью 1700 кв.м., категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Из материалов дела правоустанавливающих документов (л.д. 128-144) на земельный участок с кадастровым номером № следует, что право собственности на него было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы Совета Чернышевского сельского поселения.

Запись в данную книгу, в свою очередь, была внесена на основании выписки из решения Исполкома Усадского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной выписке из решения Исполкома Усадского сельского совета <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 в <адрес> был закреплен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома.

При этом в материалы дела правоустанавливающих документов на земельный участок № приложена архивная выписка Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан №, из которой следует, что за ФИО1 в д. <адрес> действительно был закреплен земельный участок, площадью 11 соток, согласно решения Исполкома Усадского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером № содержит в себе распоряжение Исполнительного комитета Чернышевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении земельному участку адреса: <адрес>. При этом адрес участку был присвоен на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140).

Из пояснений ФИО1 следует, что в ее владении действительно находятся два смежных земельных участка – №, право собственности на который зарегистрировано и которому присвоен адрес, и №, адрес у которого отсутствует и право собственности на который она желает оформить.

Спорный участок, по ее словам, используется ей для выращивания сельскохозяйственных культур.

Однако на запрос суда о предоставлении ФИО1 спорного земельного участка в <адрес> из архивного отдела Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района были получены сведения только о том, что истцу предоставлялся один земельный участок, площадью 11 соток, согласно решения Исполкома Усадского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Иных решений о предоставлении земли, в том числе отраженного в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ решения Усадского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, суду представлено не было.

Как следует из ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, документ на право собственности на земельный участок в <адрес>, выданный на имя ФИО1, в архиве Управления отсутствует (л.д. 31).

В Палате имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан также отсутствует свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ответ № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда (л.д. 52).

Согласно материалам похозяйственной книги № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы Совета Чернышевского сельского поселения ФИО1 в <адрес> принадлежит один участок, площадью 0,12 га.

Материалы инвентаризации на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют и сторонами в материалы дела не представлены.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Исполнительного комитета Чернышевского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан полагал, что по свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ ранее ФИО1 уже регистрировалось право собственности на другой земельный участок.

Истец, в свою очередь, помимо свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, ссылалась на материалы деятельности ассоциации «<данные изъяты>» и реестр землепользователей села <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которого Буровой принадлежат земельные участки, общей площадью 2986 кв.м., с номерами № и №

Вместе с тем, указанные доказательства не могут безусловно свидетельствовать о наличии у ФИО1 прав собственности на спорный земельный участок.

Данные документы не являются правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами, а также не позволяют однозначно идентифицировать земельные участки, их владельца и права на них.

Учитывая приведенные факты, суд полагает, что отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие право собственности истца на спорный земельный участок с кадастровым номером №

При этом ссылки истца на те факты, что она продолжительное время открыто и добросовестно пользуется участком, высаживает на нем сельскохозяйственные культуры, претензии ей по поводу земли никто не предъявлял, притязания на земельный участок никто не заявлял, не могут быть приняты судом во внимание.

Земельные участки могут быть приобретены в собственность только по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.

При таких обстоятельствах, следует отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Исполнительному комитету Чернышевского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено 20 июля 2018 года.

Судья: А.А. Севостьянов