Решение № 2А-1294/2017 2А-1294/2017~М-1372/2017 М-1372/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-1294/2017

Шалинский городской суд (Чеченская Республика) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1294/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали 11 октября 2017 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе судьи Тахтарова М.Ш., с участием представителя административного ответчика ФИО1, при секретаре Саламовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике к Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики» о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике обратилось с административным исковым заявлением к Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики» о признании его прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Чеченская региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики» (далее -Федерация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление) 30.09.2013г., регистрационный №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 25.09.2013г. и присвоен Основной государственный регистрационный №, ИНН/КПП <***>/201201001.

Местонахождение Федерации (юридический адрес): 366305, <адрес>.

Согласно абз.1 пп.1 п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти (Министерство юстиции Российской Федерации), уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление), к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, и документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» информация о своей деятельности в сети Интернет должна быть размещена ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако Федерацией документы, содержащие отчеты о своей деятельности за 2013, 2014, 2015 и 2016 года Федерацией в Управление не представлены, а также не размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за период с 2013 по 2017 года в соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», что является нарушением п.4 и п.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях (далее – Федеральный закон).

Кроме того, Федерацией публикация отчетов об использовании своего имущества с момента регистрации не произведена, а также не обеспечена доступность для ознакомления с указанными отчетами, что является нарушением п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона.

За непредставление ежегодного отчета за 2014 Управлением 10.05.2015г. на юридический адрес Федерации за №20/03-1225 посредством почтовой связи направлено уведомление о явке в Управление для составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснения прав и дачи объяснения.

Уведомление руководством Федерации проигнорировано, в Управлении к указанному времени представитель Федерации не явился.

Управлением 26.05.2015г. в отношении Федерации составлен протокол об административном правонарушении и 27.05.2015г. за №20/03-1587 посредством почтовой связи направлен на юридический адрес Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> 20.10.2015г. в отношении Федерации вынесено административное предупреждение.

Управлением на юридический адрес Федерации 25.02.2016г. за № посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости не позднее 15 апреля предоставления ежегодного отчета за 2015 год в Управление и размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2015 год.

Уведомление Федерацией проигнорировано, отчет за 2015г. не представлен, информация в сети Интернет не размещена.

За непредставление ежегодного отчета за 2015г. Управление на юридический адрес Федерации 06.05.2016г. за № направило посредством почтовой связи уведомление о явке 30.05.2016г. в Управление для составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснения прав и дачи объяснения.

Однако уведомление Федерацией было проигнорировано в Управлении к указанному времени никто из представителей не явился.

Управлением за непредставление ежегодного отчета за 2015 год в отношении Федерации 26.05.2016г. составлен протокол об административном правонарушении и 27.05.2016г. за № посредством почтовой связи направлен на юридический адрес Федерации и в мировой суд.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> 10.08.2016г. в отношении Федерации вынесено административное предупреждение.

Управлением за непредставление Федерацией ежегодного отчета о своей деятельности за 2013 в соответствии со п.5 ст.38 Федерального закона 06.09.2016г. за № вынесено письменное предупреждение, с указанием срока для устранения нарушения до 14.10.2016г., которое было посредством почтовой связи направлено на юридический адрес Федерации.

Однако Федерацией нарушение, указанное в предупреждении к установленному сроку, не устранено.

Управлением за не устранение нарушения, указанного в письменном предупреждении Управления от 13.09.2016г. №20/03-3713, к установленному в предупреждении срок, в соответствии с п.5 ст.38 Федерального закона, 02.11.2016 за №20/03-4352 вынесено повторное письменное предупреждение, с указанием дополнительного срока для устранения нарушения, которое было посредством почтовой связи направлено на юридический адрес Федерации.

Однако Федерация в указанный в повторном предупреждении срок нарушение не устранено, отчет за 2013 год в Управление до сих пор не представлен.

Управлением на юридический адрес Федерации 06.03.2017 за №20/03-992 посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости не позднее 15 апреля предоставления ежегодного отчета за 2016 год в Управление, а также размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2016 год.

Уведомление руководством Федерации проигнорировано, отчет за 2016 не представлен, информация в сети Интернет не размещена.

За непредставление отчета о своей деятельности за 2016 Управлением в соответствии со п.5 ст.38 Федерального закона 24.05.2017 за №20/03-2027 в отношении Федерации вынесено письменное предупреждение и направлено почтовой связью по юридическому адресу Федерации.

Федерация отчет за 2016 год до сих пор в Управление не представлен. Неоднократное непредставление ежегодных отчетов за 2013, 2014, 2015 и 2016 является нарушением требования абзацев 3, 4 и 8 ч.1 ст.29 Федерального закона.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по ЧР, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в его отсутствие не просило.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации следует, что Чеченская региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики» была зарегистрирована в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации 24 сентября 2013 г.

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица подтверждается, что в Единый государственный реестр юридических лиц 25 сентября 2013 года внесена запись о создании юридического лица - Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики».

Собранием учредителей 01 июля 2013 года утвержден Устав Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики».

Согласно ч.3 ст.29 Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ч.4 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является также основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации Федерации, в суд с заявлением, о признании Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что на основании п.5 ст.38 Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики» неоднократно были вынесены письменные предупреждения за непредставление отчета о своей деятельности, с указанием устранить выявленные нарушения закона в месячный срок, и направлены почтовой связью. Однако Федерацией данные предупреждения оставлены без реагирования.

Таким образом, учитывая, что требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по ЧР.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:


Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, удовлетворить.

Признать Чеченскую региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Чеченской региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Смешанных Боевых Искусств Чеченской Республики» в доход государства пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия судом через Шалинский городской суд ЧР.

Судья (подпись) М.Ш. Тахтаров

Копия верна:

Судья М.Ш. Тахтаров



Суд:

Шалинский городской суд (Чеченская Республика) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции РФ по ЧР (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной налоговой службы по ЧР (подробнее)

Судьи дела:

Тахтаров М.Ш. (судья) (подробнее)