Решение № 2А-315/2018 2А-315/2018~М-262/2018 М-262/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-315/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-315/2018

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием помощника прокурора Серафимовичского района Волгоградского области Разуваева Д.А.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 17 июля 2018 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Серафимовичского муниципального района «об устранении нарушений законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Серафимовичского района обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что прокуратурой района проведена проверка деятельности администрации <данные изъяты> сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области в сфере исполнения требований нормативных правовых актов о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, по результатам которой установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 19 ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» отсутствуют сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово- экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

В связи с чем, прокурор просит суд:

Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения выразившееся в не исполнении возложенной обязанности по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения разместить в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово - экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Разуваев Д.А. исковые требования поддержал.

Ответчик – Глава <данные изъяты> сельского поселения Е.Ю.В.. в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства регулируются ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон).

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона, государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона, оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.Согласно части 2 данной статьи, информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства информацией:

о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

о государственном и муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц;

об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данная информация является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».

Судом установлено, что администрацией <данные изъяты> сельского поселения, в нарушение ч. 2 ст. 19 ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» не размещены сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово- экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства

Выявленные нарушения противоречат целям и принципам законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, а также ограничивают права граждан на доступ к общедоступной информации.

Таким образом, заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения выразившееся в не исполнении возложенной обязанности по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения разместить в сети «Интернет» сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово - экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Серафимовичский районный суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Голованов С.В.