Решение № 2А-1152/2018 2А-1152/2018~М-963/2018 М-963/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-1152/2018

Дело 2а-1152/2018 ......


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Андреевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование требований истец указал, что 08.12.2015 Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу зарегистрировано средство массовой информации газета «MISTOUN» ПИ № ТУ 50-02293. Учредителем газеты является ответчик по делу.

По результатам планового мероприятия государственного контроля в отношении СМИ газеты «MISTOUN» ПИ № ТУ 50-02293, проведенного в период с 27 февраля по 01 марта 2017 года, распространение газеты в печатном виде не выявлено, сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждающих распространение данного СМИ, не установлено.

С учетом изменения предмета исковых требований от 12.07.2018 административный истец просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «MISTOUN юридическая газета» от 08.12.2015 ПИ № ТУ 50-02293 недействительным.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Каких-либо ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явился. В телефонограмме от 05.07.2018 указал, что в дальнейшем хотел бы использовать газету. Просил провести судебное заседание в его отсутствие, т.к. находится в Московской области.

При таких обстоятельствах, в силу положений статьи части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, устанавливающей, что неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц и их представителей не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно положениям статьи 8 Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебном заседании установлено, что 08.12.2015 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации газета «MISTOUN юридическая газета» ПИ № ТУ 50-02293 с территорией распространения – город Москва; свидетельство о регистрации № 076746 от 08.12.2015. Учредителем газеты является ФИО1 (л.д.28).

По результатам проведенного в феврале 2017 года систематического наблюдения в отношении печатного средства газеты «MISTOUN юридическая газета» ПИ № ТУ 50-02293, распространение газеты в печатном виде не выявлено, сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подтверждающих распространение данного СМИ, не установлено (л.д.29-31).

В соответствии с письмом из ИТАР-ТАСС от 03.02.2017 № 140-ИГ/17 обязательные экземпляры СМИ газеты «MISTOUN» не поступали (л.д. 33).

В адрес учредителя газеты «MISTOUN юридическая газета» был направлен запрос от 23.01.2017 о предоставлении документов, подтверждающих деятельность «MISTOUN юридическая газета». Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к 27.02.2017 Управлением в порядке, предусмотренном п.п.2, 3 ст.15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным (л.д.34-35). В установленные сроки ответа от учредителя не поступило. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, не выходит в свет более одного года, что является нарушением требований пункта 2 статьи 15 Закона. Информация об изготовлении и распространении периодического печатного издания отсутствует.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что средство массовой информации газета «MISTOUN юридическая газета» не выходит в свет более года. Данные обстоятельства в силу статей 8 и 15 Закона являются основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ, в связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «MISTOUN юридическая газета» от 08 декабря 2015 года ПИ № ТУ50-02293 недействительным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья ...... Е.В. Тельцова

......

......

......

......