Решение № 2А-223/2024 2А-223/2024~М-157/2024 М-157/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-223/2024

№ 2а-223/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 сентября 2024 года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красненкова Е.А.,

при секретаре Кутуевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области (далее по тексту - ИФНС) обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени и в обосновании своих требований указали, что в ИФНС в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 9604,46 рублей, которое до настоящего погашено не в полном объеме. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.е. на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10556,43 рублей, в том числе: налог - 9240,31 рублей, пени - 1316,22 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог в размере 2156,31 рублей за 2020-2021 годы, пени в размере 1316,22 рублей, транспортный налог в размере 7084 рублей за 2020-2021 годы. Так на основании ст. 388 НК РФ должник является плательщиком земельного налога, так как является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений, представленных регистрирующим органом в ИФНС, должник является плательщиком транспортного налога, так как на нем в установленном законом порядке зарегистрированы транспортные средства: мотоциклы, марка <данные изъяты>-№ государственный регистрационный № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, марка <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, марка <данные изъяты> государственный регистрационный номер № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоги были исчислены налоговым органом (расчет налога по каждому объекту налогообложения, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый налоговый период отражены в налоговых уведомлениях) и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового налоговых уведомлений: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в сроки, установленные законодательством, должник данный налог не оплатил и н на основании положений статьи 75 НК РФ должнику были начислены пени. В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени ему было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, которое ответчик также не оплатил. На основании данного обстоятельства налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ года выдан. Ответчик в установленный срок представил свои возражения и судебный приказ определением от ДД.ММ.ГГГГ года был отменён. На момент подачи заявления отрицательное сальдо ЕНС, взыскиваемое в исковом производстве, ответчиком в полном объеме не погашены, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность всего 1316,22 рублей. Поэтому просят взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц, в том числе пени в размере 1003,96 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в том числе пени в размере 312,26 рублей, а всего на общую сумму 1316,22 рублей (л.д. 6-10).

Представитель административного истца ИФНС в судебное заседание не явился, хотя о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом судебной повесткой, согласно административного искового заявления просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 10, 29, 34, 38).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д. 31-33, 37, 40).

Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, а также основания для отложения судебного разбирательства административного дела установлены ст. 150, 152 КАС РФ.

Однако данные нормы права, в том числе положения ч. 6 ст. 150 КАС РФ, не предусматривают обязанности суда отложить судебное разбирательство в случае неявки административного ответчика, не исполнившего обязанность представить доказательства уважительности причин своей неявки.

Между тем таких доказательств ФИО1 в суд представлено не было, а предоставленного ему времени было достаточно, чтобы обеспечить свое участие в деле через представителя, в связи с чем суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, а также другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на нем зарегистрированы транспортные средства: мотоциклы, марка <данные изъяты> государственный регистрационный №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, марка № государственный регистрационный номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, марка <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Пунктом 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

ФИО1 является плательщиком земельного налога в связи с наличием в собственности в спорный налоговый период следующего объекта налогообложения: земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью 1380 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного и земельного налога (л.д. 15-18).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту требования об уплате налога, которое в силу части 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьей 75 НК РФ установлено, что в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, подлежит начислению пеня, которые начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, в размере одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 1 статьи 48 НК РФ).

В установленный срок начисленные налоги ФИО1 уплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, и выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием недоимки по земельному и транспортному налогу с физических лиц и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22).

Расчет недоимки и пени (л.д. 9-10, 20-21) судом проверен, данный расчет является правильным, соответствует требованиям законодательства и материалам дела, расчет административным ответчиком не оспорен.

Как следует из искового заявления требование налогового органа оставлено административным ответчиком без исполнения.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с административного ответчика недоимки и пени по транспортному и земельному налогу в заявленном налоговым органом размере в сумме 1316,22 рублей.

Так согласно представленного административным ответчиком чек-ордера ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 произвел платеж через банк на сумму, заявленной в административном исковом заявлении, в размере 1316,22 рублей (л.д. 41).

При этом в квитанции указаны все необходимые реквизиты и их расшифровка, сумма 1316,22 рублей, основание платежа, конкретная дата уплаты налога, следовательно, ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего дела добровольно удовлетворены требования налогового органа в заявленном размере путем уплаты взыскиваемой задолженности и пени, в связи с чем, суд считает обязанность по уплате задолженности и пени исполненной административным ответчиком в рамках рассмотрения административного дела.

Согласно подп. 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Представленный суду налогоплательщиком платежный документ содержит информацию, позволяющую идентифицировать платеж в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (утверждены приказом Минфина России от 12.11.2013 года № 107н).

В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу положений части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату в рамках конкретного дела после предъявления административного иска предъявленных ко взысканию недоимки по налогу и пени, налоговый орган не вправе направить поступившие от налогоплательщика суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке пункта 8 статьи 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Красненков