Решение № 2-151/2019 2-151/2019(2-5904/2018;)~М-6039/2018 2-5904/2018 М-6039/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-151/2019




Дело №2-151/10-2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

5 февраля 2019 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

прокурора – Польской И.И.,

при секретаре – Брежневой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении проживают его дочери ФИО3, а также бывшая жена ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ семейные отношения с ответчиком ФИО2 прекращены, в связи с этим просит выселить ее из указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме. При этом указал, что спорная квартира ему предоставлена на состав семьи четыре человека (он, супруга (ответчик), двое малолетних детей) в связи с прохождением им воинской службы. Поскольку семейные отношения с ответчиком прекращены, право пользование ею спорным жилым помещением утрачено, на основании ст.ст.31,35 ЖК РФ просит выселить ее из занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании ответчик в удовлетворении иска просила отказать. В обоснование возражений указала, что спорное жилое помещение предоставлялось истцу на всех членов семьи. В настоящее время она проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, соответственно сохраняет право проживания в нем независимо от прекращения семейных отношений с истцом. Кроме того, указала, что иного жилого помещения для проживания она не имеет.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий участников жилищных правоотношений, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу абзаца 1 п.3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

На основании чч.1,5 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу п.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п.11 Типового договора найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.

По смыслу приведенных нормативных положений включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с его отнесением к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Военнослужащим и членам их семей на период прохождения службы до получения жилых помещений могут предоставляться, в том числе жилые помещения маневренного фонда. При этом за бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения маневренного фонда сохраняются такие же права по его пользованию, какие имеет наниматель. Указанные лица, проживающие в таком жилом помещении, сохраняют право пользования им.

Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), последнему на состав семьи 4 человека (он, супруга ФИО2, дочери ФИО4. и ФИО5 зарегистрированным по месту нахождения войсковой части по адресу: <адрес>) на период прохождения военной службы по контракту было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся собственностью Российской Федерации и находящееся в оперативном управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Данное жилое помещение предоставлено в соответствии с положениями абзаца первого пункта 3 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», отнесено к маневренному фонду на основании приказа заместителя Министра обороны РФ №801 от 28 августа 2015 года (раздел 1 договора). Из содержания данного приказа следует, что спорное недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №1 судебного района ЦО города Курска от 24 июля 2017 года. В настоящее время стороны совместно не проживают, общего хозяйства не ведут, семейные отношения прекращены.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующим договором найма жилого помещения и приказом, справкой о составе семьи, выпиской из ЕГРН, справкой наймодателя, справкой о составе семьи, другими доказательствами.

Заявляя требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения, истец, ссылаясь на положения ч.4 ст.31, ст.35 ЖК РФ, указывает на то обстоятельство, что семейные отношения сторон прекратились, а, следовательно, ФИО2 подлежит выселению.

Действительно в соответствии с ч.4 ст. 31, ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Однако правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку приведенные нормативные положения не применимы к отношениям, вытекающим из пользования жилыми помещениями маневренного фонда.

Как было указано ранее, прекращение семейных отношений не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением маневренного фонда бывшего члена семьи нанимателя (ст.ст.69,100 ЖК РФ).

Доводы стороны истца о том, что предоставленное сторон жилое помещение является по сути служебным жилым помещением, предоставленным на период прохождения службы, а потому не может быть отнесено к маневренному фонду, основаны на неправильном толковании норма материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Так в силу положений ст.95 ЖК РФ, ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим и членам их семей, зарегистрированным по адресу воинской части, на период прохождения службы могут предоставляться не только служебные жилые помещения, но и жилые помещения маневренного фонда.

Поскольку ответчик пользуется спорным жилым помещением маневренного фонда, проживая в нем, несет бремя его содержания, оплачивая коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими квитанциями, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 11 февраля 2019 года в 17 часов.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Митюшкин Вадим Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ