Решение № 2-3332/2026 2-3332/2026~М-1659/2026 М-1659/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-3332/2026




УИД 14RS0035-01-2026-002840-10

Дело № 2-3332/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 апреля 2026 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Ивановой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Окружной администрации г.Якутска с исковым заявлением о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем что истец ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения № № от 12 апреля 2016 года проживает в муниципальном жилом помещении расположенном по адресу ____ площадью 34,3 кв.метров. Распоряжением Окружной администрации г.Якутска № 589р от 29 апреля 2020 года многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ был признан аварийным и подлежащим сносу. В жилом помещении фактически не возможно проживать, имеется угроза жизни и здоровью граждан проживающих в жилом помещении. в связи с чем истец просит суд обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить ФИО1 жилое помещение не менее ранее занимаемому жилому помещению 34.3 кв.метров отвечающее степени благоустройства в Городском округе «Город Якутск» во внеочередном порядке по договору социального найма.

В судебное заседание истец ФИО1 извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 просила суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО3 просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения № 2734 от 12 апреля 2016 года проживает в муниципальном жилом помещении расположенном по адресу ____ площадью 34,3 кв.метров.

Судом установлено что жилое помещение расположенное по адресу ____ является муниципальным.

Распоряжением Окружной администрации г.Якутска № 589р от 29 апреля 2020 года многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ был признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела также следует, что истец ФИО1 в собственности какого-либо жилого помещения не имеет, что подтверждается представленным суду уведомлением об отсутствии с Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № № от 28 марта 2026 года.

Судом также установлено, что истец ранее была замужем за ФИО4 который скончался 27 августа 1999 года, после его смерти наследства в виде жилых помещений не получала.

В судебном заседании также установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована по адресу своего проживания ____, кроме нее в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой МКУ ДЖО ГО «Город Якутск» от 11 марта 2026 года.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 1 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из заключения по оценке технического состояния ООО НПО «Стройконсалтинг» от 17 февраля 2020 года следует, что проведение укрепительных работ нецелесообразно, ввиду характера повреждений и износа материалов конструкций. Перспектив реконструкции нет. Архитектурной и культурной ценности здание не имеет. Здание имеет повреждение фундамента в виде расколов, частично обрушены несущие конструкции.

Вместе с тем, из представленного суду решения Якутского городского суда РС (Я) от 25 февраля 2026 года вынесенного по иску заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска об оспаривании бездействия судом установлено, что согласно заключению эксперта ООО НПО "Стройконсалтинг" №146/11-25.3 от 02.12.2025 года эксперт пришел к следующему выводу: техническое состояние строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, – износ составляет 90%, жилой дом является аварийным. С учетом технического состояния жилого дома угроза жизни и здоровью кругу лиц, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Якутск, <...>, имеется. Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств, подтверждает, что дальнейшее проживание в аварийном многоквартирном жилом доме создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающим в данном доме, что ответчиком не опровергнуто.

Принимая во внимание приведенное нормативное регулирование, установив, что состояние многоквартирного дома с учетом его физического износа является аварийным, несущие конструкции здания грозят обвалом, эксплуатация дома не соответствует действующим нормам безопасности, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика окружную администрацию г.Якутска обязанности по переселению истца из аварийного дома путем предоставления ему во внеочередном порядке жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим требованиям, на условиях договора социального найма.

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц не является определяющим в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" (далее - Постановление Пленума N 14) при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 05 марта 2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что истец является нуждающимся в жилом помещении, поскольку спорное жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, достоверных доказательств наличия у истца в собственности, либо ином законном основании, других жилых помещений, не имеется, в связи с чем у органов местного самоуправления в силу положений ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение взамен занимаемого. Однако до настоящего времени истец жилым помещением, пригодным для проживания, не обеспечен.

При таких обстоятельствах обязанность по предоставлению жилья возлагается на Окружную администрацию г. Якутска. Истец имеет право на внеочередное получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в черте г. Якутска.

Аналогичная судебная практика изложена в Определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20.11.2025 года N 88-8824/2025 (УИД 28RS0004-01-2024-017792-65).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит что иск ФИО1 к Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Иск ФИО1 к Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить ФИО1 жилое помещение не менее ранее занимаемому жилому помещению 34.3 кв.метров отвечающее степени благоустройства в Городском округе «Город Якутск» во внеочередном порядке по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия решения судом в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: В.И.Лиханов

Мотивированное решение изготовлено: 02 апреля 2026 года.



Суд:

Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Ответчики:

Окружная администрация города Якутска (подробнее)

Судьи дела:

Лиханов Владимир Иванович (судья) (подробнее)