Решение № 2А-249/2020 2А-249/2020~М-208/2020 М-208/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-249/2020

Дело № 2а-249/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Соловьёвой Н.В.,

при секретаре Шевеловой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Тоншаевского района Борсукова Я.Л.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Тоншаево административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в Тоншаевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 осужден приговором Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 134 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права управлять транспортным средством на срок 7 месяцев 19 дней. Конец срока отбытия наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания срока наказания ФИО2 допустил 2 нарушения режима содержания, имеет 7 поощрений. Трудоустроен, к работе относится добросовестно. На меры воспитательного характера и разъяснения требований режима содержания реагирует правильно, старается делать для себя должные выводы. С представителями администрации вежлив, грубостей не допускает. По характеру спокойный, в меру общительный. Дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. Поддерживает письменную связь с родственниками. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны);

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что в связи с тем, что ФИО2 совершено тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетней, администрация учреждения просит установить осужденному административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, пояснил, что он согласен с установлением в отношении него административного надзора, но срок административного надзора по возможности просит установить поменьше.

Помощник прокурора Тоншаевского района Борсуков Я.Л. полагал административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению, просит установить осужденному административный надзор на срок, установленный для погашения судимости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.264.1 УК РФ к 220 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Приговором Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена полностью неотбытая часть дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 7 месяцев 19 дней. Окончательно по совокупности приговоров назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 7 месяцев 19 дней. Приговор не обжалован, вступил в законную силу.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 за отбытый срок наказания ФИО2 получил 2 взыскания, имеет 7 поощрений.

Из характеристики ФИО2 следует, что осужденный ФИО2 отбывает срок наказания, назначенный судом, в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ По прибытию в учреждение трудоустроен. К труду относится добросовестно. Со стороны администрации имеет 7 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. Находясь в ИК, допустил 2 нарушения установленного законом порядка отбывания наказания, взыскание снято и погашено. В коллективе отряда уживчив, дружбу поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. В конфликтных ситуациях замечен не был. Уважением не пользуется. По характеру спокойный, в меру общительный, исполнительный. С представителями администрации вежлив, грубостей не допускает. На меры воспитательного характера и режимные требования администрации реагирует положительно, старается делать для себя должные выводы. От очередных работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории не отказывается, выполняет добросовестно. Принимает активное участие в воспитательных мероприятиях, проводимых в учреждении, но членом кружков не является. Находясь и МК в школе и ПУ не обучался. Санитарно-гигиенические требования выполняет, внешний вид опрятный. Связь с родственниками поддерживает, отношение хорошее. Вину в совершенном преступлении полностью осознал, исполнительных листов в ИК не поступало. Заключение: осужденный ФИО2 нуждается в постановке на административный надзор в связи с освобождением из мест лишения свободы.

Конец срока отбытия наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО2 намерен выехать на прежнее место жительства по адресу: <адрес>.

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время; два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания; не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания; не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения указанного учреждения.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 228, статьей 228.3, частью 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 134 ч. 3 УК РФ, которое относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, во время отбывания наказания требования установленного порядка отбывания наказания соблюдал не всегда, за что на него налагались взыскания, характеризуется удовлетворительно. Данные обстоятельства ФИО2 не оспариваются.

Учитывая характер совершенного осужденным ФИО2 преступления и его поведение при отбывании наказания, его отношение к учебе и труду, иные значимые для дела обстоятельства, суд приходит к убеждению, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административного надзора ФИО2 суд считает необходимым установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время; два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не выезжать за пределы Нижегородской области; не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Установление данных временных ограничений прав и свобод осужденного установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес>, гражданина РФ, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- не выезжать за пределы Нижегородской области;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны);

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: (подпись) Н.В.Соловьёва

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Копия верна:

Судья:

Секретарь: