Решение № 2А-1876/2019 2А-1876/2019~М-1911/2019 М-1911/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-1876/2019

Дело № 2а-1876/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последнему на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 февраля 2018 года был установлен административный надзор сроком на 2 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления и был осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. На основании постановления Орджоникидзевского районного суда г. Челябинска от 10 апреля 2019 года не отбытое наказание в виде 9 месяцев исправительных работ, назначенных по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года заменено на 3 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, также не поощрялся. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 3-4).

Представитель ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычеву Ю.Е., просившую административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям пункта 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. На основании постановления Орджоникидзевского районного суда г. Челябинска от 10 апреля 2019 года не отбытое наказание в виде 9 месяцев исправительных работ, назначенных по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года заменено на 3 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7, 8).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления по приговору от 29 января 2019 года) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений небольшой тяжести (в том числе предусмотренных частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года (с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 апреля 2019 года) истекает 09 августа 2019 года, что следует из представленных документов ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области.

Кроме того, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 февраля 2016 года, по которому он осужден был по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 по приговору от 12 февраля 2016 года по отбытии срока наказания 23 января 2017 года. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 марта 2018 года установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 февраля 2016 года был признан виновным за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое отнесено к категории преступлений средней тяжести, данное преступление ФИО1 совершил при рецидиве, после освобождения из мест лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение года три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор указанным решением суда в отношении ФИО1 был установлен на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 23 января 2020 года. Таким образом, судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 февраля 2016 года погашается 23 января 2020 года (л.д. 5). Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года (с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 апреля 2019 года) и направление его к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, прибыл из учреждения СИЗО-2 г. Магнитогорска 17 мая 2019 года для прохождения курса лечения, до прибытия взысканий не имел, также не имел поощрений. В ФКЛПУ СТБ-3 не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО1 за период отбытия наказания поощрений не имеет. С представителями администрации вежлив, корректен. Осужденный не трудоустроен. По характеру спокойный. Отношение к лечению добросовестное. Взаимоотношения с осужденными поддерживает с разносторонней частью. На меры воспитательного характера реагирует правильно.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года, копией постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 апреля 2019 года, решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 марта 2018 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Согласно разъяснениям пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года (с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 апреля 2019 года) за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, требования начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В связи с чем, срок административного надзора суд считает необходимым установить на срок три года, то есть на срок погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2019 года (с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 10 апреля 2019 года) установленный законодательством Российской Федерации.

С учетом личности осужденного суд считает ФИО1 необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, 25 ... на срок три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2019 года.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья