Решение № 2-2002/2024 2-2002/2024~М-1334/2024 М-1334/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-2002/2024

Дело № 2-2002/2024

УИ: 63RS0044-01-2024-003318-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Зелениной С.Ю.,

при секретаре Котеневе Т.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2002/2024 по иску ФИО1 к ГУ Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периода в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ГУ Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периода в страховой стаж, в обосновании заявленных требований указав, что поскольку она, достигает пенсионного возраста, в настоящее время ответчиком осуществляется сбор необходимых для подтверждения ее страхового стажа документов с целью создания макета пенсионного дела.

В рамках проведения заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела ответчиком принято решение не принимать к зачёту в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском трамвайно-троллейбусном управлении в качестве техника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО "Алма-Атагорспецремстрой", в качестве инженера; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП "Камкор" в качестве товароведа. Таким образом, по решению ответчика указанные периоды в Республике Казахстан не учитываются при подсчете страхового стажа.

На основании изложенного, с учетом последующих уточнений, ФИО1 просила засчитать в стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском трамвайно-троллейбусном управлении, в качестве техника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО "Алма- Атагорспецремстрой", в качестве инженера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП "Камкор", в качестве товароведа и обязать ответчика произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, просила уточненный иск удовлетворить полностью.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показал, что истица является его супругой, ранее после регистрации их брака в ДД.ММ.ГГГГ г., его супруга работала в <адрес> в должности инженера в компании Спецремстрой, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., а потом с ДД.ММ.ГГГГ г. она стала работать вместе с ним в Конкоре в должности товароведа, работала до ДД.ММ.ГГГГ г.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, показания допрошенного в судебном заседании свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случай установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представленным документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее - Правила № 1015).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона № 400- ФЗ). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона № 400- ФЗ).

На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и п. 19 «Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и вынесения уточнений в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ г. № ГУ Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области принято решение не засчитывать в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском трамвайно-троллейбусном управлении в качестве техника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО «Алма-Атагорспецремстрой» в качестве инженера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Камкор» в качестве товароведа на территории Республики Казахстан.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области вынесено решение об отказе в зачете в страховой стаж истца вышеуказанных периодов.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку вносятся в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подтверждения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приобретенных на территории Республики Казахстан в отношении граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение ЕАЭС).

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения - о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок взаимодействия), определяющим правила между компетентными органами государств - членов ЕАЭС (далее - государства - члены ЕАЭС).

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств- членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами, в том числе в целях подтверждения стажа на территории другого государства - члена ЕАЭС после ДД.ММ.ГГГГ, и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до ДД.ММ.ГГГГ (п. 9 и 10 Порядка взаимодействия).

Поскольку запрашиваемая информация в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы необходима в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, к рассмотрению принимается формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы. Ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств- членов ЕАЭС, а способ подтверждения - на основании направления формуляра «Запрос» и ответа на него формуляром «О стаже работы».

В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», на основании порядком подтверждения стажа работы на территориях государств - членов ЕАЭС и заработка за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Порядком взаимодействия будут учитываться периоды работы при условии надлежащего их подтверждения компетентными органами государств - членов ЕАЭС.

Частью 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Из представленной суду трудовой книжки серии ЕТ-I № на имя ФИО4 (сведения о фамилии внесены на основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальность: инженер-электрик, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском трамвайно-троллейбусном управлении в качестве техника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО «Алма-Атагорспецремстрой» в качестве инженера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Камкор» в качестве товароведа на территории Республики Казахстан.

Вместе с тем, указанные записи сделаны с нарушением п.п. 2.11 Инструкции, а именно: печать на титульном листе трудовой книжки не читается, в нарушении 4.1 Инструкции наименовании организации в оттиске печати при увольнении не соответствует переименованию организации.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившая из Коммунального государственного учреждения «Государственный архив г. Караганды» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском трамвайно-троллейбусном управлении, в качестве техника, оформлена не по формуляру, однако, данная архивная справка подтверждает спорный период работы.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Карагандинском трамвайно-троллейбусном управлении в качестве техника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ПСО «Алма-Атагорспецремстрой» в качестве инженера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МП «Камкор» в качестве товароведа на территории Республики Казахстан», в связи с чем, указанные периоды подлежит включению в ее общий (страховой) стаж, поскольку ошибки, допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки не могут являться основанием к ущемлению трудовых и пенсионных прав истицы.

Кроме того, суд считает необходимым обязать ГУ - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периода в страховой стаж - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском трамвайно-троллейбусном управлении, в качестве техника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО "Алма- Атагорспецремстрой" в качестве инженера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП "Камкор", в качестве товароведа.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2024 г.

Председательствующий судья (п/п) С.Ю. Зеленина

копия верна:

судья

секретарь