Решение № 2-1636/2017 2-1636/2017~М-1541/2017 М-1541/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1636/2017

Дело № 2-1636/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2017 года г.Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Жигулиной М.А.,

при секретаре Лавриненко Ю.И.,

с участием представителя истца прокурора Центрального района г. Тулы –помощника прокурора Центрального района г. Тулы Скрябина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1636/2017 по иску прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о признании информации, распространенной посредством сети Интернет – информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о признании информации, распространенной посредством сети Интернет – информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, указав в обоснование заявленных требований, что данное юридическое лицо, имея лицензию на оказание телематических услуг связи, осуществляет соединение физических и юридических лиц с сетью Интернет на территории Тульской области.

Прокуратурой Центрального района г. Тулы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в ночное время суток в сети Интернет выявлен сайт http://<данные изъяты>. Посетителям данного сайта предоставляется возможность свободного приобретения в ночное время алкогольной продукции.

Истец полагает, что свободный доступ к интернет-сайтам, на которых организована продажа алкогольной продукции, нарушает права неопределенного круга лиц на благополучную социально-психологическую обстановку и общественный порядок, может повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от алкоголя, привести к незаконным способам его приобретения.

С учетом изложенного, прокурор Центрального района г. Тулы просил: признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - http://<данные изъяты>ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: http://<данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет- сайта http://alcobar24.ru в фильтр URL-адресов.

Представитель истца помощник прокурора Центрального района г.Тулы Скрябин И.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Теле-Сервис Тула» не явился, извещен, в представленном суду ходатайстве просил рассматривать дело в отсутствие представителя, указал, что имеется техническая возможность ограничения доступа к интернет ресурсам.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения помощника прокурора Центрального района г.Тулы Скрябина И.В., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании ответчик ЗАО «Теле-Сервис Тула», действуя на основании устава и в соответствии с имеющейся у общества лицензии, осуществляет предоставление физическим и юридическим лицам услуги доступа к сети Интернет на территории Тульской области. Указанные обстоятельства также подтверждены лицензией на оказание телематических услуг связи на территории Тульской области.

Прокуратурой Центрального района г.Тулы в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт с адресом http://<данные изъяты>.ru //. На указанном сайте предоставляется возможность свободного приобретения в ночное время алкогольной продукции.

Данные обстоятельства подтверждены актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным заведующим дневным отделением ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», имеющей высшее образование по специальности математика, квалификация – учитель математики и основ информатики ФИО1, по поручению прокуратуры Центрального района г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью проверки указанного сайта и установления его физического места положения, а также скриншотами сайта.

На сайте предлагается в ночное время приобрести любой алкоголь с его последующей доставкой. Вход на сайт свободный, для приобретения алкогольной продукции какой-либо регистрации не требуется. После заполнения определенной формы (адрес, контактный телефон, способ оплаты) осуществляется курьерская доставка алкогольной продукции.

С учетом изложенного, суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на Интернет-сайте с адресом <данные изъяты>ru предоставляется возможность свободного приобретения в ночное время алкогольной продукции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой необходимо получение лицензии.

При осуществлении продажи алкогольной продукции указанным способом наличие у продавца лицензии определить невозможно, данное обстоятельство допускает осуществление продавцами алкогольной продукции указанной деятельности в отсутствие лицензии на ее осуществление. В результате чего цели лицензирования, направленные на охрану здоровья граждан и окружающей среды (охранительная направленность), направленные на обеспечение налоговых поступлений и учета производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, который также имеет своей конечной целью повышение собираемости налогов (фискальная направленность) не выполняются.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В соответствии с требованиями п. 5 Постановления Правительства РФ от 27 сентября 2007 года № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

При установленных судом обстоятельств и исходя из вышеприведенных норм материального права суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам с алкогольной продукцией и размещенной о них информацией, способствует подрыву социально-психологической обстановки и общественного порядка, может повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от алкоголя, привести к незаконным способам его приобретения.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, доступ к сайтам, посредством которых возможно приобретение алкогольной продукции в ночное время суток должен быть ограничен.

Достоверных доказательств о добровольном совершении ответчиком действий по ограничению доступа пользователей к указанному сайту с названным адресом, суду не представлено, и таковых в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о признании информации, распространенной посредством сети Интернет – информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - http<данные изъяты>.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: http<данные изъяты>.ru путем добавления доменного имени интернет-сайта http://<данные изъяты>.ru в фильтр URL-адресов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: