Решение № 2А-2457/2019 2А-2457/2019~М-2599/2019 М-2599/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-2457/2019

Дело № 2а-2457/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 24 июля 2015 года по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 13 апреля 2015 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 2 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 марта 2016 года (с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 17 мая 2016 года) на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам Ленинского районного суда г. Челябинска от 24 июля 2015 года и Курчатовского районного суда г. Челябинска от 03 июня 2015 года, окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговорах Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 февраля 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 23 марта 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 13 апреля 2015 года в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет восемнадцать нарушений условий отбывания наказания, также имеет одно поощрение. Не трудоустроен, не стремиться трудоустроиться. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, участие в них принимает формальное, относится к ним скептически. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д. 3-5).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычеву Ю.Е., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимости за совершение преступлений относящихся к категории преступлений тяжких, предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161, пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации погашаются по истечении 8 лет после отбытия наказания, судимости за совершение преступлений относящихся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «в» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, части 1 статьи 166, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашаются по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Курчатовского районного суда от 20 февраля 2014 года по части 3 статьи 30, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 8-9).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 февраля 2015 года (с учетом изменений внесенных постановлением Президиума Челябинского областного суда от 07 октября 2015 года) по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания назначенного по приговору Курчатовского районного суда г. Челябинска от 20 февраля 2014 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-19, 20, 45-47).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 23 марта 2015 года по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской федерации к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-26, 27).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 13 апреля 2015 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 18 июня 2015 года, постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 марта 2016 года, апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 17 мая 2016 года) по пункту «а» части 2 статьи 166, пунктам «а,в» части 2 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговорам Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 февраля 2015 года и Сосновского районного суда челябинской области от 23 марта 2015 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 лет 10 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 28-32, 33-37).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 03 июня 2015 года по части 1 статьи 158, части 1 статьи 166, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 38-40, 41).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда от 24 июля 2015 года (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 марта 2016 года, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 17 мая 2016 года) по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 13 апреля 2015 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 2 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 марта 2016 года (с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 17 мая 2016 года) на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам Ленинского районного суда г. Челябинска от 24 июля 2015 года и Курчатовского районного суда г. Челябинска от 03 июня 2015 года, окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 42-43, 44, 48-49, 50-52).

В приговорах Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 февраля 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 23 марта 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 13 апреля 2015 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 19, 25об., 32).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За период отбытия всего наказания допустил восемнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, часть из которых в настоящее время не сняты и не погашены. За период отбывания наказания осужденный имеет одно поощрение. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 31 мая 2016 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденный не трудоустроен, стремление к трудоустройству не проявляет. По характеру хитер, эмоционально не устойчив. Отношения поддерживает с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно. мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, участие в них принимает формальное, относится к ним скептически.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Ленинского районного суда от 24 июля 2015 года (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 марта 2016 года, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 17 мая 2016 года) истекает 16 декабря 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Курчатовского районного суда от 20 февраля 2014 года, Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 февраля 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 23 марта 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 13 апреля 2015 года, Курчатовского районного суда г. Челябинска от 03 июня 2015 года, Ленинского районного суда от 24 июля 2015 года, копиями постановления Президиума Челябинского областного суда от 07 октября 2015 года, апелляционного определения Челябинского областного суда от 18 июня 2015 года, апелляционного постановления Челябинского областного суда от 17 мая 2016 года, постановления Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 марта 2016 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговорами Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 февраля 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 23 марта 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 13 апреля 2015 года за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимостей по приговорам Ленинского районного суда г. Челябинска от 27 февраля 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 23 марта 2015 года, Сосновского районного суда Челябинской области от 13 апреля 2015 года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места жительства в г. Челябинске, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2019 года.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья