Постановление № 5-669/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-669/2021

5 – 669/2021

УИД: 76RS0013-01-2021-000905-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Гор. Рыбинск 23 июня 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е. В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 04 апреля 2021 года в 17 часов 30 минут на остановке общественного транспорта <адрес> ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с изменениями от 22.04.2020 года № 367-п «О несении изменений в Постановление Правительства области от 07.02.2020 №100-п», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом», п. 8.6, п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года №47 (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года №109), п.п.3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года №401-п, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 не явился.

Судебная повестка с указанием места и времени рассмотрения дела была направлена ФИО2 заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в материалах дела адресу места его жительства. Однако соответствующее почтовое отправление ФИО2 не получено, по извещению отделения почтовой связи о поступлении почтового отправления разряда «судебное» от 08 июня 2021 года он не явился, в связи с чем 17 июня 2021 года письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения. При этом положения Приказа ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года № 98-п были соблюдены. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при таких обстоятельствах ФИО2 считается лицом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела ФИО2 не заявил.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, т.е. ФИО2

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, рапорт инспектора ОР ППСП <данные изъяты> об обстоятельствах дела, объяснение свидетеля ФИО1.

Из рапорта инспектора ОР ППСП <данные изъяты> следует, что 04 апреля 2021 года в 17.30 час. на остановке общественного транспорта <адрес> был выявлен ФИО2, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с изменениями от 22.04.2020 года № 367-п «О несении изменений в Постановление Правительства области от 07.02.2020 №100-п», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом», п.п. 8.6, 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года №47 (в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 08.05.2020 года №109), п.п.3.1 п. 3 Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года №401-п, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из объяснения свидетеля ФИО7 следует, что 04 апреля 2021 года в 17.30 час. он видел, что на остановке общественного транспорта <адрес> находится неизвестный ему мужчина без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 следует, что 04 апреля 2021 года вечером он находился на остановке общественного транспорта <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуации, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. (2019-nCoV).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, пп. 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а также нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. п. 8.6 и 8.7 Указа Губернатора Ярославской области № 109 от 08 мая 2020 года «О внесении изменение в указы Губернатора области от 18.03.2020 № 47 и от 03.04.2020 № 80» рекомендовано гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а так же при посещении организации и индивидуальны предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления в период с 1 по 15 мая включительно. Граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8.6, с 16 мая до особого распоряжения.

Изучив материалы дела, суд считает установленным, что ФИО2 04 апреля 2021 года в 17 час. 30 минут, т.е. в период функционирования режима «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 года на территории Ярославской области Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), находясь на остановке общественного транспорта по <адрес>.

Таким образом, ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. 8.6 и 8.7 Указа Губернатора № 109 от 08.05.2020 года «О внесении изменений в указы Губернатора области от 18.03.2020 № 47 и от 03.04.2020 года № 80», п.п. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановления Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п.

При этом действия ФИО2 не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании. Доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, а в своей совокупности и достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается постановлением Рыбинского городского суда от 18 марта 2021 года.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд применяет административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Грицай Е.В.