Решение № 2-793/2017 2-793/2017~М-789/2017 М-789/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-793/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сусловой А.В., с участием представителя ответчика ФИО1, при секретаре Кондратьевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-793/2017 по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный о включении периода работы в страховой стаж, указывая в обоснование исковых требований, что 23 мая 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку и иные документы, подтверждающие трудовой стаж. В письме от 01 июня 2017 года ответчик сообщил об отсутствии у него необходимого страхового стажа для досрочного назначения пенсии по старости, в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета сведений о периоде работы с 23 октября 2000 года по 04 октября 2004 года. Согласно записям в трудовой книжке, в указанный период он работал в ООО «Илана Строй» в качестве водителя, представить ответчику иные документы, подтверждающие данный период работы он возможности не имеет, поскольку предприятие ликвидировано, документы в архив не переданы. Отказ ответчика в зачете периода работы в стаж является необоснованным, нарушает его право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просит обязать ответчика зачесть период его работы с 23 октября 2000 года по 04 октября 2004 года в ООО «Илана Строй» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 4-5).

Впоследствии истец представил заявление об изменении исковых требований, в котором просит зачесть период работы с 23 октября 2000 года по 04 октября 2004 года в ООО «Илана Строй» в страховой стаж (л.д. 40).

В возражении на исковое заявление представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что датой регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования является 30 ноября 2000 года, в трудовой книжке истца имеются записи о периоде работы с 23 октября 2000 года по 04 октября 2004 года в ООО «Илана Строй», которые заверены печатью ООО «Илана Строй» г. Москва. В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о страховом стаже истца в ООО «Илана Строй» отсутствуют. На территории г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры филиал либо обособленное подразделение указанной организации зарегистрировано не было, отчеты не предоставлялись. Оснований для зачета спорного периода в страховой стаж не имеется, с заявлением о назначении пенсии истец не обращался, определить, влияет ли спорный период на право выхода на пенсию, не представляется возможным (л.д. 23-24).

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 18, 36), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 40).

С учетом требований ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 42), не согласилась с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

При определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Судом установлено, что 26 мая 2017 года истец ФИО2 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный с заявлением об оформлении макета пенсионного дела (л.д. 43), сведений об обращении истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости материалы гражданского дела не содержат.

В письме от 01 июня 2017 года ответчик разъяснил истцу об отсутствии оснований для зачета в страховой стаж периода работы с 30 ноября 2000 года по 04 октября 2004 года, в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета сведений о периоде работы с 23 октября 2000 года по 04 октября 2004 года после даты регистрации истца в качестве застрахованного лица (л.д. 16).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее по тексту – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 43 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из изложенного следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основным доказательством подтверждения страхового стажа, как до регистрации, так и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, и только в случае неполноты указанных сведений периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться иными документами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

При этом в силу ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность представления сведений о страховых взносах и страховом стаже для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена на страхователей.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд Российской Федерации соответствующие платежи Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя).

В силу приведенных положений закона, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.

Из представленной истцом копии дубликата трудовой книжки серии №, выданного 03 января 1990 года на имя ФИО2, следует, что истец 23 октября 2000 года был принят на работу водителем в ООО «Илана Строй», на основании приказа № 86 от 23 октября 2000 года; 04 октября 2004 года уволен, на основании приказа № от 04 октября 2004 года; записи о работе заверены печатью ООО «Илана Строй» г. Москва (л.д. 7-8).

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 30 ноября 2000 года, таким образом, спорный период трудовой деятельности истца имел место после его регистрации в качестве застрахованного лица, при этом в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца в ООО «Илана Строй» в период с 23 октября 2000 года по 04 октября 2004 года отсутствуют (л.д. 25-34).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 06 июля 2017 года подтвержден факт прекращения деятельности юридического лица ООО «Илана Строй» с 05 сентября 2016 года (л.д. 12-15).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы, выполнение такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно сообщению администрации г. Радужный от 27 июня 2017 года, документы личного состава ООО «Илана» в архив не поступали (л.д. 9).

Из сообщения справочно-информационного центра ФКУ «РГАНТД» от 11 июля 2017 года следует, что федеральные государственные архивы, подведомственные Росархиву, не располагают сведениями о подтверждении трудового стажа ФИО2 в филиале ООО «Илана Строй» в 2000-2004 годах (л.д. 10).

Согласно сообщению ГБУ «ЦГАТО Москвы» от 28 июля 2017 года, документы филиала ООО «Илана» на хранение не поступали, их местонахождение архиву неизвестно (л.д. 11).

Таким образом, истец лишен возможности представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорный период, кроме того, работодателем не могут быть представлены корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Между тем, период работы истца с 23 октября 2000 года по 04 октября 2004 года в ООО «Илана Строй» подтвержден записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с установленными требованиями, заверенными подписью должностного лица и печатью организации, и у суда не возникает сомнений в том, что истец действительно являлся работником указанной организации в спорный период, при этом сам факт работы истца в указанный период ответчиком не оспаривается.

Суд полагает, что неисполнение работодателем обязанности по представлению сведений о страховом стаже истца для индивидуального (персонифицированного) учета, не может являться достаточным основанием для ограничения пенсионных прав истца и исключения спорного периода из страхового стажа истца, поскольку работник не может нести ответственность за действия работодателя.

При установленных по делу обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры зачесть период работы ФИО2 с 23 октября 2000 года по 04 октября 2004 года в обществе с ограниченной ответственностью «Илана Строй» в страховой стаж.

Решение быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2017 года.

Судья /подпись/ А.В. Суслова