Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-453/2019

Дело № 2а-453/2019

65RS0013-01-2019-000582-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 19 сентября 2019 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бодриной Ю.В.,

помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2.

В обоснование иска указано, что ФИО4 осужден: 1) 30.05.2005 г. Сахалинским областным судом (с учетом постановления Южно-Сахалинского городского суда от 23.10.2009) по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории особо тяжкое; 2) 05.03.2019 г. Долинским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории небольшой тяжести. ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.11.2019 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания ФИО4 характеризуется посредственно, как не вставший на путь исправления.

На основании изложенного административный истец, просит суд установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 3 года, одновременно просит установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных местах (клубы, бары и т.д.) и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения выезда за пределы территории Долинского городского округа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 ФИО3 поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора не согласился.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного ФИО4 административного надзора сроком на 3 года, поскольку ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором. Просил исключить ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных местах (клубы, бары, и т.д.), остальные ограничения полагал законными и обоснованными.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Долинского городского суда от 5 марта 2019 года ФИО5 осужден за совершение 17 июля 2018 года преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО4 установлен рецидив преступлений. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы исчисляется с 5 марта 2019 года и оканчивается 4 ноября 2019 года.

Ранее приговором Сахалинского областного суда от 30 мая 2005 года (с учетом постановления Южно-Сахалинского городского суда от 23.10.2009) ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории особо тяжкое. Освобожден 10.09.2014 г. по отбытию наказания.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 27 декабря 2017 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения. Решение вступило в законную силу 10 января 2018 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п.п. «в,г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, за особо тяжкие преступления - по восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на момент совершения ФИО4 преступления.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 в настоящее время отбывает наказание по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от 5 марта 2019 года, за совершение в период нахождения под административным надзором, при рецидиве преступлений, преступления, отнесенного в силу положений ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Кроме того, имеет судимость за совершение преступления, отнесенного к категории особо тяжкое ( по приговору Сахалиснкого областного суда от 30.05.2005 г.)

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО4 характеризуется посредственно, как не вставший на путь исправления.

Принимая во внимание данные о личности ФИО4, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления по приговору от 30.05.2005 (судимость по которому в настоящее время не снята и не погашена) в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, отсутствие у ФИО1 места жительства или пребывания, учитывая, что ФИО4 намерен после освобождения выехать на избранное место жительство в <адрес>, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных местах (клубы, бары и т.д.) и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения выезда за пределы территории Долинского городского округа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Также суд отмечает, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного приговором Долинского городского суда Сахалинской области от 5 марта 2019 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО4 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО4 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО4 пребывание в увеселительных местах (клубы, бары и т.д.) и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запретить ФИО4 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

-запретить ФИО4 выезд за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Е.В. Чемис

В окончательной форме решение изготовлено 19.09.2019