Решение № 2А-189/2019 2А-189/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-189/2019

Дело 2а - 189/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2019 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кольцовой Е.В., при секретаре Захаровой Н.Л.,

рассмотрев гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Чувашской Республике (далее - Инспекция, МИФНС России № 7 по ЧР) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 1 000 рублей. Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. ст. 90 НК РФ ФИО1 отправлена повестка о вызове на допрос от 08.05.2015 № 516. В назначенный срок 20.05.2019 в 09 час. 00 мин. ФИО1 в Инспекцию не явился, не исполнив обязанность явки в налоговый орган для дачи показаний в качестве свидетеля. Решением от 22.07.2015 № 08-16/0043, вступившим в законную силу 30.07.2015, привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого начислены денежные взыскания (штрафа) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных ст.ст. 116, 118, 119.1, п.п 1, 2 ст. 120, ст.ст. 1525, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 НК РФ в сумме 1 000 рублей. Направленное в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 864 от 31.07.2015 со сроком добровольной уплаты до 20.08.2015 не исполнено. Однако, установленный в требовании срок для погашения задолженности пропущен, сумма штрафа в бюджет не перечислены, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца - МИФНС России № 7 по ЧР ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, вновь приведя их суду.

Административный ответчик ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уведомлением по месту регистрации.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 90 НК РФ ФИО1 отправлена повестка о вызове на допрос от 08.05.2015 № 516. В назначенный срок 20.05.2019 в 09 час. 00 мин. ФИО1 в Инспекцию не явился, не исполнив обязанность явки в налоговый орган для дачи показаний в качестве свидетеля.

Решением заместителя начальника МИФНС № 7 по ЧР от 22.07.2015 № 08-16/0043, ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого начислены денежные взыскания (штрафа) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных ст.ст. 116, 118, 119.1, п.п 1, 2 ст. 120, ст.ст. 1525, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 НК РФ в сумме 1 000 рублей (неявка либо уклонение от явки без уважительных причин).

Решение налогового органа направлено административному ответчику по месту регистрации, вступило в законную силу 30.07.2015.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи.

В связи с неуплатой штрафа в установленный законом срок в адрес ФИО1 было направлено требование № 864 от 31.07.2015 об уплате штрафа в сумме 1 000 рублей в срок до 20.08.2015.

Направление налогового требования подтверждается списками заказных писем, имеющимися в материалах дела.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Инспекция 14.01.2019 обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по штрафу по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 1 000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района от 17.01.2019 Инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки.

С административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу в размере 1 000 рублей Инспекция обратилась в районный суд 17.07.2019.

Учитывая, что срок исполнения требования № 864 от 31.07.2015 истек 20.08.2015, сумма задолженности, подлежавшая взысканию с ответчика составляла 1 000 рублей и не превысила 3 000 рублей, трехлетний срок исполнения по требованию истек 20.08.2018, шестимесячный срок для обращения в суд истекал 20.02.2019, при этом административный истец 14.01.2019 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после определения мирового судьи об отказе в вынесении судебного приказа от 17.01.2019 в шестимесячный срок - 17.07.2019 обратился с настоящим административным иском в районный суд, суд приходит к выводу, что срок обращения административного истца с настоящим административным иском не пропущен.

Поскольку налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 1 000 рублей и у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате штрафа, которую он добровольно не исполнил, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Чувашской Республике штраф по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 1 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Красноармейский районный ЧР в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 г.