Решение № 2-4695/2017 2-4695/2017~М-4154/2017 М-4154/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-4695/2017

Дело № 2-4695/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Шакировой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании заключить договор о приобретении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании заключить с ним договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, в обоснование иска указав, что 08.09.2010 г. между истцом и ООО «ФПК «Полимер» был заключен договор № о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченный <адрес>, ФИО2 и ФИО3 в Кировском районе г. Уфы. Согласно п. 1.1 предметом договора является инвестирование строительства жилого дома в микрорайоне «Бакалинский». Дольщик финансирует строительство однокомнатной <адрес> (строительный номер) на 16 этаже в 16-этажном доме, блок <адрес>, секция 8-11, общей проектной площадью 40,2 кв.м. Согласно п. 2.2 договора стоимость квартиры составляет 964 800 руб. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 136 от 08.09.2010 года и приложения к договору № 454/1745 сумма в размере 964 800 руб. оплачена истцом в ООО «ФПК «Полимер». Согласно определению Арбитражного суда РБ от 30.07.2012 г. по делу № А07-21465/2011 16.11.2009 г. между ОАО «СтройПроектЦентр» и ООО «ФПК «Полимер» заключен договор № 3, предметом которого является инвестирование путем вложения инвестором денежных средств, как собственных, так и привлеченных, в строительство в составе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра в Кировском районе г. Уфы, жилого микрорайона «Бакалинский», ограниченного <адрес> в Кировском районе г. Уфы. В п. 1 дополнительного соглашения от 10.11.2011 г. указано, что стороны подтверждают, что во исполнение своих обязательств по договору № 3 от 16.11.2009 г. инвестор передал, а застройщик принял инвестиционные средства в размере 399 043 657 руб., которыми инвестор полностью оплатил 14 547,41 кв.м. помещений в жилом доме со строительным номером 8в микрорайоне «Бакалинский», находящийся по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. ФИО2. Из п. 2 дополнительного соглашения от 10.11.2011 г. к договору № 3 от 16.11.2009 г. следует, что застройщик подтверждает, что в связи с получением инвестиционных средств, оплаченные указанными средствами помещения, будут переданы инвестору, либо по его указанию третьим лицам. Согласно решению Арбитражного суда РБ по гражданскому делу № А07-21465/2011 от 29.03.2017 г. АО «СтройПроектЦентр» признан банкротом. В соответствии с Распоряжением Правительства № 375-Р от 21.04.2011 года строительство указанного дома передано ГУП «ФЖС РБ».

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан ФИО5 возражала против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц ОАО «СтройПроектЦентр", ООО «ФПК «Полимер», МУП «Служба заказчика и технического надзора г. Уфы РБ», Администрации ГО г. Уфа РБ, Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре, Правительства РБ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.

Согласно ст. 2 указанного Закона, инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, или инвестирование, совокупность практических действий по реализации инвестиций.

Из содержания ст. 4 Закона "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме вложений" следует, что субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

В силу ст. 6 Закона "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме вложений" инвестор имеет право на самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 8 Закона об инвестиционной деятельности).

В соответствии с положениями ст. ст. 307, 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Инвестиционный договор порождает между сторонами обязательственные отношения и дает им право требовать друг от друга исполнения соответствующего обязательства.

Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» прекратил свое распространение на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Исходя из ч.ч. 1 и 2 ст. 1 и ч. 2 ст. 27 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», данный Федеральный закон регулирует основанные на договоре участия в долевом строительстве отношения, связанные с привлечением денежных средств, в частности, граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены начиная с 01.04.2005г.

Действие Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» распространяется также на отношения, возникшие при совершении начиная с указанной выше даты сделок по привлечению денежных средств граждан иными способами (заключении предварительных договоров купли-продажи жилых помещений в объекте строительства, договоров об инвестировании строительства многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости, договоров о совместной деятельности в целях осуществления строительства многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости и т.д.) в случаях, если судом с учетом существа фактически сложившихся отношений установлено, что сторонами действительно имелся в виду договор участия в долевом строительстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечениемдругихлиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

Как установлено судом на основании представленных документов и не оспаривалось сторонами по делу, по заключенному между ООО «ФПК «Полимер» и ФИО1 договору № 454/1745 от 08.09.2010 г. о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, ФИО2 и ФИО3 в Кировском районе г. Уфы истец приобрел право требования однокомнатной <адрес> (строительный номер) общей площадью 40,2 кв.м., расположенной на 16 этаже в 16-этажном доме блок Д2, секция 8-11, в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, ФИО2 и ФИО3 в Кировском районе г. Уфы, стоимостью 964 800 руб.

В свою очередь, ООО «ФПК «Полимер» и ОАО «СтройПроектЦентр» как застройщик микрорайона не исполнили принятые перед истцом обязательства и не передали ему в собственность вышеуказанную квартиру.

На основании постановления Главы администрации г. Уфы № 545 от 15.02.2015 г., между Администрацией ГО г. Уфа РБ и ОАО «СтройПроектЦентр», 22 февраля 2005 г. заключен договор № 203-5 и дополнительное соглашение аренды земельного участка, расположенного по адресу: в Кировском районе г. Уфы, жилой микрорайон «Бакалинский», для использования в целях проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра и жилищного комплекса. Договор аренды прошел государственную регистрацию.

Застройщику ОАО «СтройПроектЦентр» ГУ Управление государственной экспертизы 01.12.2010 г. выдано положительное заключение государственной экспертизы № 02-1-4-0502-10, которым рабочий проект «Жилой <адрес> в Кировском районе г. Уфы» признан соответствующим требованиям нормативных технических документов и результатам инженерно-геологических изысканий, которые также соответствуют требованиям нормативных технических документов.

В пункте 3.2.3 указанного заключения указано, что рабочим проектом предусмотрены следующие конструктивные и объемно-планировочные решения:

жилой дом – 12, 13, 16-ти этажный.

Блок - секции 8.1 …8-8 12-ти этажные,

Блок - секция 8-9 16-ти этажная,

Блок-секции 8-10 … 8-13 13-ти этажные,

Блок-секции 8-14 16-ти этажные,

Блок - секции 8-15, 8-16 12-ти этажные.

ОАО «СтройПроектЦентр» отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа выдано разрешение на строительство № RU 0330800-3-Ж в соответствии с указанным заключением государственной экспертизы на строительство 12, 13, 16-ти этажного жилого <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: г. Уфа, Кировский район, микрорайон «Бакалинский».

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 21.04.2011 г. № 375-р поручено ГУП «ФЖС РБ» совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов №№ 6, 7, 8 в микрорайоне Бакалинский.

Пунктом 4 указанного Распоряжения предусмотрена обязанность ГУП «ФЖС РБ» в соответствии с законодательством вступить в права застройщика по строительству жилых домов №№ 6, 7, 8 в микрорайоне Бакалинский, заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список, указанный в п. 3 распоряжения.

Во исполнение указанного распоряжения ГУП «ФЖС РБ» 18.08.2011 г. заключен с ОАО «СтройПроектЦентр» договор о передаче прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды земельного участка №203-05 от 22 февраля 2005 г.

В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов №№ 6, 7, 8 в микрорайоне Бакалинский между ГУП «ФЖС РБ» (Агент) и ОАО «СтройПроектЦентр» (Принципал) был заключен агентский договор №6295/11=17 от 01.09.2011 г., согласно п. 1.1. которого ГУП «ФЖС РБ» обязуется за вознаграждение от имени и за счет Принципала осуществлять функции Заказчика-Застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организации.

ОАО «СтройПроектЦентр» в лице агента ГУП «ФЖС РБ» с ООО «Дирекция капитального строительства Фонда Жилищного строительства Республики Башкортостан» заключен договор генерального подряда на выполнение комплекса работ по строительству и вводу в эксплуатацию и гарантийному обслуживанию жилого дома, со сроком завершения работ – 4 квартал 2012 года.

Суд, удовлетворяя исковые требования к ГУП «ФЖС РБ» об обязании ГУП «ФЖС РБ» устранить допущенное незаконное бездействие и заключить с истцом договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, исходит из того, что Распоряжение Правительства РБ № 375-Р от 21.04.2011 г. (далее Распоряжение Правительства РБ) в данном случае служит основанием к удовлетворению иска в отношении ГУП «ФЖС РБ».

Так, разрешением № RU 0330800-57-ЖА от 04 июля 2014 года жилая часть спорного дома введена в эксплуатацию.

Согласно данных технического паспорта ГУП БТИ РБ от 22.11.2013 г. по <адрес> (почтовый адрес), подтверждается создание жилого <адрес>, в котором 739 квартир. Спорная квартира в построенном доме отсутствует.

Законом Республики Башкортостан от 03.03.2011 г. N 368-з (в ред. от 03.07.2013 г.) "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан", предусмотрено, что мерами государственной поддержки в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, являются:

- содействие в создании жилищных, жилищно-строительных кооперативов, ТСЖ и иных форм объединения граждан и (или) юридических лиц;

- содействие в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения строительства МКД;

- взаимодействие по вопросам подключения (присоединения) МКД, оформления необходимой документации;

- взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан.

Законом определена форма защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, в том числе освобождение от оплаты по договору, заключаемым с лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству многоквартирного дома на территории Республики Башкортостан, в счет исполнения его обязательств по договору.

Защита прав граждан в указанной форме осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

- признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введении в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- включение незавершенного строительством многоквартирного дома в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан;

- включение требований граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, в реестр требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве;

- если правоотношения с застройщиком (заказчиком), связанные с приобретением жилого помещения в проблемном объекте, возникли до признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введения в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Действие настоящего Закона в полной мере распространяется на спорные правоотношения в отношениях между истцом и ответчиком.

Так, определением Арбитражного суда 28 февраля 2012 года, в отношении ОАО «СтройПроектЦентр» введена процедура наблюдения. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2012 г. определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2012 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «СтройПроектЦентр» - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2012 по ходатайству временного управляющего должника применены при банкротстве должника ОАО «СтройПроектЦентр» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) в редакции Федерального закона № 210- ФЗ от 12 июля 2011 года.

Правительством Республики Башкортостан от 21 апреля 2011 г. принято Распоряжение в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, согласно которому Правительство РБ поручает ГУП «ФЖС РБ» совместно с Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов адрес, предусмотрев обязанность ГУП «ФЖС РБ» вступить в права застройщика по указанным объектам, в том числе и по спорному объекту, принимая тем самым на себя обязательства заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список.

То обстоятельство, что отсутствует список пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов, не может быть поставлено в вину истцу, поскольку факт отнесения его к категории данных граждан подтвержден и ответчиком не оспорен.

Поскольку ГУП «ФЖС РБ» не выполнило Распоряжение Правительства РБ, суд полагает, что требования, заявленные истцом к указанному ответчику о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав истцом путем заключения с ними договора о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает, что на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ГУП «ФЖС РБ» следует взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании заключить договор о приобретении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» заключить с Мамлеевым РафаилеяХанифовичем договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором № 454/1745 от 08.09.2010 г. о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном улицами Чернышевского, ФИО2, ФИО3 в Кировском районе г. Уфы, в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Мухина Т.А.