Решение № 2А-448/2017 2А-448/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-448/2017

Дело № 2а-448/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Славянка 22 мая 2017 года

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Волковой С.Ю.

помощника прокурора Хасанского района Хрипченко Е.А.

при секретаре Трегубенко Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Хасанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Хасанскому району обратился в суд с настоящим административным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Хасанским районным судом Приморского края по ст. 105 ч.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.08.2016 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю. Убыл в <адрес> на постоянное место жительства. ФИО1 привлекался к административной ответственности 28.01.2017 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 рублей). Имеется факт неуплаты административного штрафа в срок, 06.04.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу 500 рублей.

По месту жительства характеризуется отрицательно. В быту систематически злоупотребляет спиртными напитками. Длительное время не работает. Общается с лицами, ранее судимыми. По характеру в состоянии опьянения агрессивный. Склонен к совершению противоправных действий и к совершению преступлений.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об администравтивном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД России по Хасанскому району просит установить административный надзор за осужденным ФИО1, установив ему следующие ограничения: в период с 22.00 часов до 06 часов находиться по месту своего жительства, являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы Хасанского района.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Хасанскому району не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно в порядке ст.96 КАС РФ, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивает. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, оснований для отложения дела в порядке ст.150 КАС РФ не установлено.

Осужденный ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ч.7 ст.150, ч.2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы по делу, заключение прокурора, полагавшего, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению, суд считает, что заявление следует удовлетворить.

Согласно п.1 ст.1 федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор-это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По смыслу части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, согласно положениям ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления ( п. 1 ст. 3).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 3).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 28.11.2008 года Хасанским районным судом Приморского края ФИО1, осужден за совершение в соответствии со ст.15 УК РФ особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.08.2016 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю. Убыл в с. Барабаш Хасанского района Приморского края на постоянное место жительства.

На день обращения административного истца с иском судимость не погашена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил два административных правонарушения: 28.01.2017 года и 06.04.2017 года по ч.1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, за что в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении назначены наказания в виде штрафа 500 рублей, указанное подтверждается постановлениями о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же протоколами об административном правонарушении ПК -25 № от ДД.ММ.ГГГГ, ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики ФИО1 следует, что по месту жительства в он отрицательно. В быту систематически злоупотребляет спиртными напитками. Длительное время не работает. Общается с лицами, ранее судимыми. По характеру в состоянии опьянения агрессивный. Склонен к совершению противоправных действий и к совершению преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к которым относится ФИО1 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление ОМВД России по Хасанскому району обосновано.

Заявленные виды ограничений для поднадзорного ФИО1 отвечают образу жизни и поведению ФИО1 и соответствуют статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, а так же в период одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с законом она подлежит административному надзору.

С учетом представленных материалов, суд считает, возможным установить ФИО1 следующие ограничения: в период с 22.00 часов до 06 часов находиться по месту своего жительства, являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы Хасанского района.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, суд считает необходимым указать, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Хасанскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения, а именно:

- обязать находится с 22 часов до 6 часов утра по месту постоянного проживания по адресу: <адрес>2.

-запретить выезд за пределы Хасанского района Приморского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

-являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья С.Ю. Волкова