Решение № 2А-1293/2020 2А-1293/2020~М-1450/2020 М-1450/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1293/2020

Дело № 2а-1293/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 15 июля 2020 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,

при секретаре Горячкиной И.Е.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в отношении ФИО1 07.02.2019 года решением Октябрьского районного суда г. Пензы был установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения, решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25.07.2019 года ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения. Находясь под надзором ФИО1 неоднократно нарушал установленные судом ограничения и был привлечен к уголовной ответственности. 05.03.2020 года приговором Октябрьского районного суда г. Пензы ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 25.05.2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г №64~ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Таким образом, на настоящий момент ФИО1 имеет две непогашенные и неснятые судимости за совершение тяжкого преступления и умышленного преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден судом к лишению свободы. Учитывая вышеизложенное, а так же, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 05.03.2020 года и одновременно установить ему следующие ограничения: Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов следующих суток). Запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции. Запрет на посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них. Запрет на выезд за пределы Пензенской области.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Пензе не явился, извещен надлежащим образом, от представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не я вился,извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Голубкова Е.Ю. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:… 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 07.02.2019 г. ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25.07.2019 года ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения.

05.03.2020 года приговором Октябрьского районного суда г. Пензы ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно представленной характеристике УУП ОП № 2 УМВД России по г. Пензе ФИО3 ФИО1 характеризуется отрицательно, 25.05.2020 г. освобожден из мест лишения свободы, после чего неоднократно привлекался как административной, уголовной ответственности, на ФИО1 со стороны родственников и соседей неоднократно поступали жалобы, желания встать на путь исправления нет, употребляет алкоголь и наркотические средства, совершает мелкие кражи из магазинов.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО4 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступление небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку освобожденный из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступления, суд полагает необходимым в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 05.03.2020 г., со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов следующих суток).

- запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

- запрет на посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.

- запрет на выезд за пределы Пензенской области.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного выше Федерального закона).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Пензе об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 05.03.2020 г. со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов следующих суток).

- запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

- запрет на посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.

- запрет на выезд за пределы Пензенской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий