Решение № 2А-585/2020 2А-585/2020~М-322/2020 М-322/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-585/2020

Дело № 2а-585/2020

43RS0003-01-2020-000312-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 03.03.2020

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Марфиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора Первомайского района г.Кирова о признании информации, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Кирова обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях установлено, что на страницах Интернет-ресурсов: по адресам: https://prostopornо.name, https://www.poimel.live, содержится информация порнографического характера. Доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет. Вместе с тем, распространение указанной информации в Российской Федерации запрещено. С учетом изложенного, а так же с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах https://www.poimel.live, https://prostopornо.plus, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Перминова И.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных административных исковых требований. Пояснила, что на дату рассмотрения спора судом, информация, размещенная в сети Интернет на электронных страницах сайтов https://www.poimel.live, https://prostopornо.plus, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, ограничений к доступу не имеет. При этом так же указала, что сайт https://prostopornо.name доступен по иному адресу - https://prostopornо.plus, в связи с указанным исковые требования уточнены.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутвие, направил отзыв.

Заслушав помощника прокурора Первомайского района г. Кирова, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что прокуратурой Первомайского района г.Кирова проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в сети Интернет, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на страницах: https://prostopornо.name, https://www.poimel.live, содержится информация порнографического характера.

Изложенные обстоятельства подтверждены представленными в дело документами.

Из отзыва, представленного Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, усматривается, что указатель страницы сайта https://www.poimel.live в Едином реестре отсутвуют. По состоянию на 02.03.2020 указатель страницы сайта https://prostopornо.name внесен в Единый реестр на основании решения Ленинского районного суда г. Омска, доступ к нему ограничен. Вместе с тем, указанный в исковом заявлении сайт https://prostopornо.name доступен по другому адресу - https://prostopornо.plus, указанный URL-адрес https://prostopornо.plus/ в Единый реестр не включен.

В п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

Согласно ч.8 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 24.01.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое’ интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.01.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а так же от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.

Вместе с тем по результатам проведенной проверки, отраженной в акте проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к странице сайта: https://prostopornо.plus/, https://www.poimel.live на которых в открытом доступе размещена информация порнографического характера.

Согласно акту установления местонахождения администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети «Интернет» в ходе использования справочных сервисов «2ip.ru» установлено, что доменные Интернет-сайта https://prostopomo.name, https://www.poimel.live не найдены, в связи с чем не представляется возможным установить местонахождение их владельцев и привлечь их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Данные сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

При этом заявление прокурора направлено на защиту личных неимущественных прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Роскомнадзором. Ведение реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме. Процедура взаимодействия Роскомнадзора и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещаются сайты с информацией, признанной запрещенной регламентирована.

Удовлетворяя уточненные исковые требования прокурора, суд приходит к выводу о том, что размещенная на интернет-ресурсах на электронных страницах сайтах https://www.poimel.live, https://prostopornо.plus/ информация является запрещенной к распространению. Доступ к ней неограниченного круга лиц нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Первомайского района г. Кирова удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов: https://www.poimel.live, https://prostopornо.plus/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Н.Ордина

Решение суда в окончательной форме принято 10.03.2020.