Решение № 12-69/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 12-69/2018

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Мухаметзянов Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан С.А.Г. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Будучи несогласной с вышеуказанным постановлением начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее – УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ) С.А.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, дело вернуть мировому судье для рассмотрения по существу. В жалобе С.А.Г. указала, что крайним сроком представления <данные изъяты> в лице директора ФИО1 сведений по форме СЗВ-М является – 16 января 2017 года, так как 15 января 2016 года выходной день – воскресенье. Соответственно крайний срок привлечения к административной ответственности 16 января 2018 года.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ ФИО2 просила удовлетворить жалобу.

В судебном заседании ФИО1 просил оставить постановление без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1 и представителя УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за совершения вышеуказанного административного правонарушения, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня его совершения.

В соответствии с п.п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Из письма ПФ РФ от 07.04.2016 г. № 09-19/4844 «Об исчислении сроков при представлении работодателями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работающих у них лиц» следует, что, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок давности привлечения директора <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, начинает исчисляться с 16 января 2017 года и истек 16 января 2018 года, поскольку последним днем представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2016 года является 16 января 2017 года.

В связи с чем, на период рассмотрения административного дела в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ мировым судьей указанный срок не истек. При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 подлежит отмене.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из оснований, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В настоящее время предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения директора <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности истек. Соответственно производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан С.А.Г. удовлетворить частично. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: Э.Ф. Мухаметзянов